Ярославская областная ежедневная газета Северный Край, пятница, 12 июля 2002
Адрес статьи: http://www.sevkray.ru/news/1/29138/

Устав под стеклом

рубрика: Политика
Автор: Марина МОРОЗОВА.

Главному из всех местных законов в Рыбинске – уставу округа – исполнилось пять лет. Нынешний совет депутатов за два года работы изрядно изменил его. Глава администрации теперь именуется главой округа, и у него появилось право самостоятельно, без согласования с депутатским корпусом, назначать функционеров своей команды. Впрочем, это единственное послабление для шефа исполнительной власти.


Целая серия поправок в устав, принятых совдепом, была вызвана незаконными действиями или сделками администрации с муниципальной собственностью, которые шли вразрез с интересами округа. Появилась статья о рыбинской контрольно-счетной палате, а все сделки с муниципальным имуществом, организация, реорганизация и ликвидация муниципальных предприятий отныне возможны лишь после согласования с местным парламентом. Практически ничего не изменилось в статье об ответственности народных избранников перед избирателями. Недавнее постановление Конституционного суда, где указано, что количество подписей избирателей, собранных при инициации отзыва главы или депутата, должно быть не больше, чем то, что было собрано в поддержку выдвижения кандидата в выборную кампанию, рыбинский совдеп проигнорировал. Предложение установить квоту в два процента вместо существующих в уставе десяти не набрало нужного большинства голосов. Как считает председатель рыбинского парламента Владимир Пахарев, особенно серьезной доработки требуют финансово-экономический блок устава и правовое поле сельских территорий, которые недавно переименованы в округа. В рыбинском музее под стеклом хранится особое издание устава – в огромных жестких корочках красного цвета, тисненных золотом. На нем принимал присягу глава округа Борис Степанов. Но фирменный вариант не более чем декорация или просто исторический экспонат. Ведь от жизни он давно отстал и попросту недействителен. Как, впрочем, и лежащий рядом с уставом знак на шикарной цепи, символизирующий власть.