Ярославская областная ежедневная газета Северный Край, вторник, 17 сентября 2002
Адрес статьи: http://www.sevkray.ru/news/1/31084/
рубрика: Политика
Автор: Марина МОРОЗОВА.
21 сентября в поселке Октябрьский большой праздник - двадцатилетие крупнейшей в области бройлерной птицефабрики. Перед торжествами самое время привести улицы и дома в порядок, чтоб заиграл поселок яркими осенними красками, чистотой, и настроение у именинников было на высоте. Но даже это обычное дело, похоже, для поселка - из области фантастики.
Вот уже две недели как вышли из строя обе канализационно-насосные станции, грязные и, пардон, вонючие физиологические отходы вытекают из колодцев прямо на улицы, затапливают подвалы домов, огороды, мертвым потоком льются в речку Сонохту. Недавно прорвало водопровод в трех местах сразу, огромные утечки воды поставили поселок перед угрозой остаться без питьевой воды - поставщик грозится перекрыть трубу. Ну а с наступлением холодов и вовсе будет мрак, говорят в поселке. И не только потому, что совсем темно на улицах без освещения. Весьма вероятно, что отопительный сезон в октябре здесь просто не начнется. Три тысячи жителей Октябрьского оказались в заложниках у чиновничьей волокиты, которую на Рабочей,1, называют "политикой в сфере ЖКХ". Еще 29 декабря 2000 года глава округа подписал постановление за номером 1603, которым распорядился принять на муниципальные плечи целую серию социальных объектов поселка Октябрьский общим числом в 59. Этого события "Ярославский бройлер" ждал как манны небесной. Шутка ли - даже в худшие для птицефабрики годы, когда не на что было закупить корма, и огромное куриное поголовье пускали под нож, предприятие было вынуждено тратить миллионы рублей на отопление и водоснабжение поселка, на обслуживание инженерных сетей и сооружений поселковой коммунальной сферы. С таким ярмом на шее отечественное производство не в состоянии конкурировать с американскими "ножками Буша". Не случайно семьсот двадцать четвертое постановление Правительства РФ от 1995 года, которое и взялся, наконец, выполнить Борис Степанов, гласит, что передача объектов соцсферы и сетей от сельскохозяйственных предприятий должна быть проведена в месячный срок со дня выхода местного постановления и без дополнительных условий по ремонту. Уже в марте следующего года "Ярославский бройлер" представил на подпись в департамент недвижимости все акты приема-передачи, а 14 марта директор департамента издал соответствующий приказ. "Бройлер" бесплатно отдал муниципальному районному жилищно-коммунальному хозяйству (МУП РОЖКХ) здание мастерской в поселке, автомобиль УАЗ, мусоровоз, трактор Т-40, станки и т.д., то есть все, что нужно для технического обслуживания поселковой коммуналки. На работу в РОЖКХ перешли и все мастера, обслуживавшие поселок. Но рано радовались аграрники. Дело застопорилось. Подписав все необходимые постановления, чины и не думали их выполнять, а принялись диктовать предприятию свои условия. Из перечня передаваемых объектов власти вдруг исключили тепловые сети, идущие от фабричной котельной до центрального теплового пункта (ЦТП) в поселке, ссылаясь на то, что сети якобы являются неотъемлемой частью котельной. Чиновники не услышали доводы селян о том, что котельная и сети - два разных объекта, которые и проектировались, и строились отдельно, что трубы, по которым тепло идет исключительно на нужды поселка, в производственном цикле фабрики не участвуют, а посему подлежат передаче в РОЖКХ. "Трубы ваши, вы их и обслуживайте!" - диктует РОЖКХ. И вот парадокс - тепловой внеплощадочный трубопровод и до сих пор находится на балансе "Бройлера", им же обслуживается, а вот деньги за это обслуживание с населения получает РОЖКХ и не думает отдавать их фабрике. К тому же совершенно бесплатно эксплуатирует чужие сети. Обращения в департаменты ЖКХ и имущества, к главе и его заместителям ничего не дали. Поняв, что процесс может затянуться надолго, "Бройлер" профинансировал ремонт ЦТП, установил и обновил другое оборудование, приобрел солидный объем запчастей. После этого акты на приемку-передачу детского сада, ЦТП и жилых домов департамент утвердил, но по-прежнему бесхозными оставались жизненно важные объекты - водопровод, тепловые и канализационные сети, газопровод, электросети, трансформаторные подстанции, поселковые дороги, деревянные жилые дома, торговый центр. Снова тревожные письма летят из Октябрьского в администрацию округа - поторопитесь, мол, с передачей, фабрика несет необоснованные расходы, да и готовить пора поселок к зиме! Ответ один - работаем, мол, ждите. В июле 2001 года "Бройлер" заключил договор с РОЖКХ на поставку теплоэнергии в поселок. Целый год фабрика исправно выполняла свои обязательства. Но опять же ни рубля за свою услугу не получила, хотя население регулярно платит за тепло в РОЖКХ. "Ярославский бройлер", потеряв последнюю надежду получить заработанные средства, вынужден был обратиться в арбитражный суд с иском о взыскании с должника 2,4 миллиона рублей за теплоэнергию. Арбитраж признал, что РОЖКХ должен рассчитаться с "Бройлером", но и до сих пор исполнительный лист для худого коммунального партнера и его муниципальных учредителей - не указ. В администрации придумали хитрый ход: дескать, переданные жилые объекты нужно ремонтировать, ремонт стоит более двух миллионов рублей, вот и проведем взаимозачет. Вскоре в РОЖКХ быстренько составили договор о "взаимных обязательствах", по которому сумма ремонтов уже выросла до 3,3 миллиона рублей, а в счет возмещения затрат на ремонт "Бройлер" должен был бесплатно подавать тепло в поселок. Руководство фабрики не стало подписывать кабальный договор и напомнило коммунальщикам и рыбинским властям все о том же семьсот двадцать четвертом постановлении правительства, которым предусмотрена передача соцсферы сельхозпредприятий в месячный срок и без всяких условий. Закон есть закон! Тем более что вся социалка, объекты и инженерные сети находились в рабочем состоянии, поселок не знал проблем с отоплением, канализацией и горячей водой, вывозом мусора. В ноябре 2001 года на фабрику пришел ответ от первого заместителя главы округа Владимира Жарковского, который сообщил, что постановление № 724 - это всего лишь рекомендации от 1995 года, которые не учитывали действующих в настоящее время законодательных норм и подзаконных актов, выпущенных Правительством РФ. Каких - замглавы не указал. Сколько ни искали юристы "Бройлера" нормативные документы, отменяющие действие 724-го постановления, так и не нашли - нет таких! В ноябре прошлого года директор фабрики обратился в прокуратуру с заявлением о том, что ответственные лица из администрации и РОЖКХ попросту саботируют передачу объектов соцсферы, постоянно меняют условия передачи и затягивают подписание документов. Процесс передачи вместо месячного срока затянулся более чем на год, переписка исчисляется десятками документов. Все это, пишет директор фабрики, может привести к тому, что за энергоснабжение и коммунальное обслуживание поселка Октябрьский будет просто некому отвечать. А это - предпосылки к социальному взрыву, потому что заложниками станут люди. "Ярославский бройлер" сделал все необходимое для передачи коммунальных объектов и фактически прекращает на них все работы. Прокуратура направила в администрацию округа свое предостережение, в котором указала на необходимость оперативной и безусловной передачи коммунальной сферы поселка. После этого прошло немало всевозможных совещаний и в администрации, и в поселке, но дело с мертвой точки так и не сдвинулось, а позиция властей ничуть не изменилась. Объекты, оставшиеся без хозяина, сразу напомнили о себе. В прошлом году канализационными стоками затопило Октябрьскую школу, в марте этого весь поселок остался без тепла, постоянная лихорадка с водой, некому ремонтировать дороги, чистить улицы, вывозить мусор, оборудовать контейнерную площадку, как того требует санэпидслужба. "Бройлер" по требованию РОЖКХ отдал ему автовышку, с помощью которой можно вести ремонт электрических сетей. Но районные коммунальщики стоят на своем - сети не наши! Зачем тогда вышку взяли? Зачем отобрали мусоровоз? А глава сельской администрации снова и снова слезно просит фабрику заменить лампочки в системе уличного освещения (по поселку страшно ходить), устранить аварию, расчистить улицы. Фабрика часто выручала поселок, но больше бесплатно работать не намерена. Зато профессиональные коммунальщики РОЖКХ, исправно собирая квартплату с селян, на виду у всего поселка внаглую занимаются шабашками. Ни один подъезд в жилых домах не видел новых "заботливых" хозяев. Взялись они за ремонт кровли на 14-м доме, разобрали ее и бросили, да так, что от дождя промокли квартиры до первого этажа. До сих пор не проведена опрессовка систем отопления в жилых домах поселка, а уж зима катит в глаза. Жители Октябрьского, намаявшись от коммунальных катаклизмов, насмотревшись на бардак в поселковой службе РОЖКХ, отказываются платить за коммунальные услуги, которых нет... В протоколе одного из рабочих совещаний по проблемам поселка четвертым пунктом значится: "Администрация РМО выступает гарантом по завершению приема в муниципальную собственность объектов жилфонда, инженерных сетей и объектов от "Ярославского бройлера" при условии выполнения им трех пунктов". Свои пункты "Бройлер" выполнил уже давно. А вот гарант оказался несостоятельным.