Ярославская областная ежедневная газета Северный Край, суббота, 26 июля 2003
Адрес статьи: http://www.sevkray.ru/news/1/38652/
рубрика: Политика
В среду в резиденции Ново-Огарево Президент России Владимир Путин принял губернатора Ярославской области Анатолия Лисицына. В тот же день об этой встрече сообщили практически все телеканалы, но формат информационных выпусков позволил остановиться лишь на ключевых моментах беседы президента и губернатора. Подробнее о затронутых в разговоре проблемах, о том, как президент реагировал на высказанные Анатолием Лисицыным оценки и выводы, губернатор области рассказал в интервью «Северному краю».
– Анатолий Иванович, президент сравнительно редко приглашает для личной беседы губернаторов. Как вы считаете, подобные встречи для него – это формальность, дань уважения лидерам наиболее заметных в политическом отношении и экономически крепких регионов или он действительно нуждается в информации с мест? – Наша беседа проходила в очень деловом, конструктивном ключе. Мы затронули много важнейших проблем жизни как нашего региона, так и страны в целом. И в то же время разговор был очень непринужденным, президент шутил, много улыбался, переспрашивал, задавал вопросы. Мне было легко с ним общаться. Мы разговаривали 55 минут, что для таких встреч довольно много. – Какое ощущение сложилось у вас в ходе беседы: президент хорошо знаком с ситуацией? – Я встречался с Владимиром Владимировичем много раз и могу сказать, что сейчас он очень хорошо владеет ситуацией в стране и в мире. Он хорошо сознает свое предназначение, какова его основная миссия как президента. На первое место ставит вопросы экономики. Что касается ситуации на местах, то здесь у руководителей регионов, особенно регионов-доноров, которые я представлял, есть свое видение ситуации, несколько отличное от того, которое доносят президенту члены правительства. Главная проблема для нас – межбюджетные отношения. Я обратил внимание президента на несовершенство этих отношений, которое может всех завести в тупик. Сегодня искусственно создается социальное напряжение в стране. Этого можно избежать, если справедливо распределить налоги. Уже сейчас мы могли бы обеспечить более высокие темпы роста благосостояния наших жителей. – Как президент отреагировал на ваши слова? – Президент спросил, нет ли у меня ощущения, что правительство работает само по себе, а регионы – сами по себе, независимо друг от друга. Я говорю: точно так, у нас именно такое создается впечатление. Это ощущается уже по тому, как относятся к нам, когда перераспределяют налоги. Вот, например, два миллиарда табачных акцизов забрали и не посчитали необходимым даже согласовать эту позицию с нами. – И президент с вами согласился? – Он сказал, что да, так делать нельзя, что нарушение принципов межбюджетных отношений мешает нормально формировать бюджетную базу. Кстати, можно даже по формальным признакам сказать, что правительство не интересует мнение регионов. Если раньше после выступления президента с ежегодным посланием нас всегда приглашали в Москву, чтобы обсудить его основные положения, посоветоваться, как реализовывать заложенную в нем программу, то в последние два года – гробовая тишина. Никто не приглашает, никто не стремится хотя бы формально советоваться. И раз президент задал такой вопрос, это говорит о том, что проблема его волнует. Поэтому он и сделал упор в нашей беседе на проблемы регионов, и Ярославской области в частности. – Помимо межбюджетных отношений вы в беседе с президентом затрагивали проблему развития малого и среднего бизнеса. Что, на ваш взгляд, нужно сделать для развития этого сектора экономики, в котором трудятся десятки тысяч людей? Что думает по этому поводу президент? – Я ему прямо сказал, что правительству надо думать о том, как подготовить переход очень большого количества людей из промышленности в сектор бизнеса, в сектор малого предпринимательства. Сегодня главная проблема для промышленности – низкая производительность труда, и каждое предприятие волей-неволей будет стремиться, чтобы уменьшить затраты на производство продукции. Внедрение новых станков, современного оборудования неизбежно приведет к сокращению кадров. Людей нужно куда-то переводить, трудоустраивать. А куда? Огромные возможности у нас в малом бизнесе. Только там есть рабочие места. Это перераспределение уже сегодня должно начинаться и идти в активной форме. А почему оно не идет? Президент высказал свою точку зрения, которая, как я понимаю, близка точке зрения правительства: что главное препятствие для развития малого бизнеса – административные препоны. Но я сказал, что это не совсем так. Главный тормоз – не административные препоны, а недоступность финансовой базы, кредитных ресурсов. Это для всей экономики является главным препятствием. Развитие экономики – это вложение инвестиций. Но российская кредитная система сегодня не работает. Только отдельные крупные корпорации избирательно получают кредиты – под золото, алмазы, нефть и газ. А средний бизнес, малые предприниматели совершенно изолированы от кредитных ресурсов. И я говорил президенту, что главная задача сегодня – реформа российской банковской системы. Пока мы не доведем кредитные ставки до доступного уровня, чтобы можно было брать кредиты на долгосрочной основе, резкого оживления малого и среднего бизнеса не будет. – Вам удалось поколебать позицию президента в этом вопросе? – Я думаю, что я в чем-то его убедил. – Со времен работы в Госсовете вы курируете программу реформирования оборонного комплекса страны. Этот вопрос обсуждался на встрече с президентом? – Сегодня мы реально отстаем от той программы, которая была принята, поэтому я предложил президенту перейти ко второму ее этапу, минуя первый. Если ждать, пока будут созданы еще четыре структуры, предусмотренные программой, пройдет слишком много времени, и мы не сможем уложиться в намеченные Госсоветом сроки. Накануне мы обсуждали свой вариант реформирования оборонного комплекса, и в частности авиационного двигателестроения, с вице-премьером Алешиным. В правительстве понимают, что затягивать с реформой нельзя, но здесь завязаны интересы нескольких регионов, каждый из которых претендует на создание своего центра. И все же я считаю, что предложенная нами программа наиболее реалистична. – Помимо проблем экономики вы обсуждали с президентом и другие темы. В частности, вопрос о передаче Толгскому монастырю иконы «Богоматерь Толгская». Это решено уже окончательно? – Президент очень заинтересовался этим вопросом и высказал личное желание участвовать в этой процедуре. Я сказал, что потратил десять лет для того, чтобы решить все вопросы с передачей иконы Русской православной церкви, и на этом пути у меня было множество оппонентов и даже противников. Но я убежден, что передача иконы будет актом величайшей справедливости государства по отношению к Православной церкви. – Дата передачи иконы связана с праздником 21 августа? – Нет, дата церемонии будет зависеть от графика работы президента. Я уже говорил по этому вопросу с патриархом Алексием II и попросил его со своей стороны пригласить президента на передачу иконы. – В связи с подписанным недавно указом президента о подготовке к 1000-летию Ярославля какие-то дополнительные вопросы обсуждались? – Я поблагодарил президента за содействие в подготовке к этому юбилею. Он посоветовал изучить опыт Санкт-Петербурга, Казани, чтобы за оставшиеся семь лет можно было сделать как можно больше. Беседовал Андрей ГРИГОРЬЕВ.