Ярославская областная ежедневная газета Северный Край, среда, 26 февраля 2003
Адрес статьи: http://www.sevkray.ru/news/1/41819/
рубрика: Политика
Автор: Сергей ВЛАДИМИРОВ.
Фотографии: Вячеслав ЮРАСОВ.
Вчера облдума после почти часового обсуждения приняла поправки в устав области, предусматривающие выборы половины региональных депутатов по партийным спискам. А ведь еще неделю назад комиссия по экономической политике рекомендовала Думе не одобрять эти изменения и фактически начать юридическую войну с центральной властью. Народных избранников из районов не устраивает увеличение числа избирателей в одномандатных округах в два раза.
Региональный парламент оказался на грани кризиса, так как федеральным законом такая норма уже установлена, и облдуме нужно только определить точное число депутатов-партсписочников. И вчера противники нововведений дрогнули, услышав обещание прокурора области Эдуарда Фролова распустить Думу, если та откажется исполнять федеральный закон. Лидер фракции СПС Олег Виноградов доказывал полезность введения смешанной пропорционально-мажоритарной избирательной системы для развития демократии: – Москва ввела эту систему не из вредности, не для того, чтобы насолить регионам, а исходя из опыта Европы. Идеологию развития государства должны определять не чиновники, а объединяющие граждан политические партии. А в регионах они не развиты. Если в партии на местах придут серьезные интеллектуальные силы, общество будет контролировать власть. Однако призыв О. Виноградова задуматься о будущем демократии поначалу не нашел понимания среди некоторых его коллег. Депутат Александр Цветков вообще заявил, что ярославцы должны поднять регионы против диктата центра: – Если Дума не поддержит выборы по партспискам, мы покажем Москве, что не стоит навязывать нам этот сомнительный принцип. Все знают, сколько нужно заплатить за место в федеральном списке партии. Наверху хотят, чтобы коррупция коснулась и партий на местах. – Мы строим здание без фундамента, – нарисовал картину будущей Думы Владимир Бурау. – Сознание граждан еще не доросло до партийных выборов. Да и местные партлидеры не до конца определились со своими убеждениями: перескакивают, как кузнечики, из одной партии в другую. Политические партии взял под защиту депутат Александр Кегелес: – Проще управлять страной при тоталитаризме, а демократия предполагает доверие к гражданским институтам. Партийные выборы – шаг по пути к демократии. Выборы же по одномандатным округам – соревнование, у кого костюм лучше и улыбка шире. Для того чтобы успокоить противников новаций, Сергей Кривнюк, только что ставший полковником и явившийся на заседание в военной форме, предложил компромисс: облдума принимает поправки в устав, но обращается в российский парламент с просьбой отменить обязательные выборы по партспискам в регионах. К законопослушанию призвал коллег и Владимир Галагаев. Но решающее слово осталось за прокурором области. – Я свою работу выполню как положено. Вас просто не будет скоро, и все, – отрезал Эдуард Фролов. После такого предупреждения даже у выступавшего против партсписков Сергея Замораева дрогнула рука, и он проголосовал «за». Всего же изменения в уставе области поддержали 36 депутатов из 42 присутствовавших. Это на два голоса больше необходимого. – Прокурор напугал нас до полусмерти, – с юмором поделился своими ощущениями депутат Владимир Афанасьев. Из результатов поименного голосования видно, что лидеры местных парторганизаций КПРФ, СПС, «Единой России», пожалуй, впервые были солидарны. Партийцам новая система выгодна. Против списков проголосовали представляющие районы Владимир Бурау, Вадим Писарев, Николай Лапин, а также Александр Цветков. Владимир Афанасьев воздержался, а Вера Никольская вообще не голосовала. Но и «протестанты» не в обиде. Законодательная инициатива против партсписков ушла в федеральную Думу, а Виктор Волончунас намекнул, что в связи с реформой местного самоуправления число региональных депутатов может быть увеличено до 100 человек. Фото Вячеслава Юрасова.