Ярославская областная ежедневная газета Северный Край, четверг, 06 марта 2003
Адрес статьи: http://www.sevkray.ru/news/11/42059/
рубрика: Происшествия
Автор: Евгений СОЛОВЬЕВ.
«Любой успешно работающий бизнес так или иначе представляет из себя хорошую мишень для захватчика», – с такого тезиса начал свое выступление на конференции, посвященной развитию фондового рынка в Ярославской области, руководитель представительства регионального отделения Федеральной комиссии по ценным бумагам Александр Гончаров. В стране и в нашем регионе начался передел собственности. И если крупные компании и стратегические предприятия уже обрели новых хозяев, то теперь начинается скупка эффективно работающих средних и даже малых предприятий.
В прошлом году процесс скупки ценных бумаг коснулся проектных институтов (хозяева поменялись в «Ярославльгражданпроекте», «Ярпромстройпроекте», аналогичный процесс идет в «Гипроприборе») и небольших промышленных предприятий (ОАО «Торговый дом «Русьмебель», ОАО «Промвентиляция», совхоз «Красный маяк»). Ситуацию комментирует Александр Гончаров: – Одна из проблем, с которой мы сейчас сталкиваемся, – это усиливающаяся тенденция использования механизмов фондового рынка для захвата предприятий. Причем эти процессы идут в рамках действующего законодательства. Вот простой пример. С одной стороны, есть предприятие, трудовой коллектив, который складывался десятками лет. В 1993 году люди получили ваучеры и стали владельцами акций своего предприятия. Директор и его заместители, как правило, тоже имеют пакеты акций. Реестр акционеров ведет главный бухгалтер или другой сотрудник, которому руководитель и коллектив доверяют. Чаще всего сотрудники предприятия, включая руководителя и главбуха, не слишком хорошо знают технологии фондового рынка. А вот захват бизнеса ведут хорошо подготовленные и грамотные юристы, финансовые консультанты, аудиторы, которые используют законные методы для получения этой собственности. Законодательство о рынке ценных бумаг до сих пор несовершенно, и пробелы грамотно используют захватчики. Как показывает практика, нарушения законодательства о рынке ценных бумаг можно найти практически на каждом предприятии. Пренебрегая незначительными на первый взгляд формальностями, руководители фактически открывают ворота желающим захватить их собственность. Сейчас в Интернете полно объявлений такого содержания: «Законным путем захватим предприятие за 10 процентов от его стоимости». Технологии известны, есть специальные команды, которые по найму работают в этой сфере. Один из поводов для захвата предприятия – разница рыночной цены акций и реальной стоимости активов. В нашей области есть предприятия, у которых цена акций и стоимость основных фондов отличается в десятки раз: акции стоят несравнимо меньше реальной стоимости этого бизнеса. Захватчик может скупить их по дешевке и получить в собственность активы, которые реально стоят намного дороже. Если же рыночные цена акций и стоимость активов примерно равны (как у ОАО «Ярпиво»), тогда инвестору невыгодно захватывать предприятие: это не принесет ему ожидаемой прибыли. Александр Гончаров назвал несколько наиболее распространенных нарушений законодательства о фондовом рынке. Во-первых, до сих пор на территории нашей области свыше 40 процентов предприятий не имеют государственной регистрации выпусков ценных бумаг. В итоге это приводит к тому, что любые сделки с такими акциями может обжаловать в суде любое заинтересованное лицо. Такие прецеденты на территории Центрального федерального округа уже, к сожалению, есть. К тому же акции, не прошедшие госрегистрацию, обращаются на вторичном рынке ценных бумаг, и их продавцы вводят людей в заблуждение. Это также может стать предметом судебных разбирательств с непрогнозируемым результатом, поскольку, как заявил руководитель представительства ФКЦБ, «квалификация наших судей в сфере фондового рынка далека от совершенства». Второе серьезное нарушение связано с неисполнением требований закона по ведению реестра акционеров. Так, предприятие, где количество акционеров более 50, должно передавать ведение реестра специализированному регистратору. Далеко не все исполняют это требование. В-третьих, тормозом в развитии фондового рынка является информационная непрозрачность ярославского бизнеса. – К сожалению, нам приходится буквально убеждать руководителей предприятий предоставлять нам ежеквартальные отчеты, информацию о существенных фактах, аффилированных лицах, балансы и т. д. Мы различным акционерным обществам направили сотни памяток о том, что они обязаны по закону предоставлять нам эту информацию, но многие никак не желают выйти из тени. Не хотят по-хорошему, будем заставлять их работать цивилизованно, – заявил Александр Гончаров. Представитель областной прокуратуры Виктор Кувшинов сообщил, что в ходе проверок порой приходится проводить по существу юридический ликбез: – Иногда в ответ на наши претензии об отсутствии госрегистрации выпусков ценных бумаг нам отвечают, что их вообще не было. Подобные ответы говорят либо о вопиющей некомпетентности руководителей предприятий, либо о плохой организации юридической службы, а иногда и об отсутствии юристов в данной организации. Одним словом, для того, чтобы спать спокойно, нужно не только платить налоги, но и в полной мере соблюдать законодательство о рынке ценных бумаг. Только это может дать гарантии, что в один прекрасный момент вам не скажут, что у контрольного пакета акций вашего АО новый владелец. А жаловаться на действия захватчиков постфактум, по словам высокого чина из прокуратуры, обычно бывает поздно: поезд уже не вернуть.