Ярославская областная ежедневная газета Северный Край, среда, 22 сентября 2010
Адрес статьи: http://www.sevkray.ru/news/2/21147/
рубрика: Экономика
Автор: Беседовала Лариса САХАРОВА
Фотографии: Ирина ПИЧУГИНА
Cегодня деятельность Ярославского центра стандартизации, метрологии и сертификации осуществляется в тесном взаимодействии с правительством Ярославской области. Об этом мы беседуем с директором департамента государственного регулирования хозяйственной деятельности Ярославской области Николаем Ивановичем НЕПРЯЕВЫМ.
— Далеко не во всех регионах России в структуре департаментов, отвечающих за регулирование хозяйственной деятельности, есть отдельное подразделение — комитет по качеству и сертификации. Каковы, на ваш взгляд, были мотивы руководства администрации области для создания этой структуры?
— Когда в 1991 году была создана администрация Ярославской области, её руководитель, впоследствии губернатор Ярославской области Анатолий Лисицын, пригласил меня в свою команду на должность первого заместителя. Буквально в самом начале нашей совместной деятельности у меня состоялся очень интересный разговор с умнейшим человеком, директором по качеству угличского часового завода «Чайка» Евгением Трошиным, который и предложил идею внедрения проблем качества в органы исполнительной власти. Тогда ещё нигде в России подобного опыта не было. Нужно было создать специализированное подразделение, которое занималось бы не только вопросами качества продукции, но и качества организации труда, качества управления, что в конечном итоге должно было способствовать улучшению качества жизни граждан области. С этими наработками мы пришли к губернатору Анатолию Лисицыну, он поддержал нашу идею, и в 1993 году такое подразделение было создано. Оценивая семнадцатилетний опыт его работы, я должен признать, что он оказался очень успешным. Именно поэтому на сегодняшний день Ярославская область является лидером в вопросах качества в Российской Федерации. В нашем регионе находится наибольшее число предприятий промышленности и других сфер деятельности, в которых созданы и сертифицированы системы управления качеством по международным стандартам серии ISO 9000. Причём это были первоначальные шаги в области управления качеством не только продукции, но и в сфере управления качеством по организации производства, сегодня мы говорим уже о стандартах ISO 18000, ISO 14000 — международный стандарт по созданию системы экологического менеджмента.
— Если вы были первопроходцами, как решался вопрос с кадрами?
— Поскольку мы начинали с нуля, то первостепенной задачей было обучение. Мы обучили порядка сорока специалистов в Германии, они имеют международный сертификат аудитора, и, самое главное, все они — руководители по качеству промышленных и других предприятий. Сегодня практически все директора предприятий в Ярославской области обучены современным методам руководства, и мы можем с уверенностью сказать, что те предприятия, которые первыми внедрили у себя систему управления качеством, первыми достойно выходили из кризисных экономических ситуаций, и именно они на сегодняшний день являются лидерами нашей промышленности в Ярославском регионе. Это НПО «Сатурн», «ЭЛДИН» — ярославский электромашиностроительный завод, Ярославский шинный завод, «Русские краски», ОАО «Славнефть-ЯНОС» и многие другие.
— По каким направлениям департамент государственного регулирования хозяйственной деятельности Ярославской области осуществляет тесное взаимодействие с центром стандартизации, метрологии и сертификации?
— Многие предприятия Ярославской области при активном содействии департамента и центра стандартизации ежегодно участвуют в конкурсе на присуждение премии Правительства Российской Федерации в области качества. Это самый престижный и значимый конкурс в России, и на протяжении всей его истории предприятия Ярославской области были в числе лауреатов и дипломантов. Сегодня мы имеем порядка десяти крупнейших предприятий Ярославской области, получивших премию Правительства России в области качества: это ОАО «Рыбинские моторы», ОАО «Русские краски», ОАО «Лакокраска», ОАО «Ликёроводочный завод «Ярославский», ОАО «Славнефть-Ярославнефтеоргсинтез» и другие. Ярославские предприятия активно участвуют во всероссийском конкурсе «Сто лучших товаров России» — это ещё одно направление нашей совместной работы с центром стандартизации, метрологии и сертификации. Среди лауреатов прошлого года — ОАО «Даниловский маслосырзавод», ОАО «Волжанин», ОАО «Русская механика», ОАО «ТИИР», и этот список можно продолжать.
— Департамент государственного регулирования хозяйственной деятельности Ярославской области одним из первых сертифицировал систему менеджмента качества. Что это за система? Каковы результаты введения этой системы и каковы перспективы?
— Действительно, наш департамент первым в России создал и внедрил у себя систему на основе стандартов ISO 9000. Эта система сертифицирована, получила сертификат, и сегодня уже много государственных структур пошли по нашим стопам, внедрив у себя систему менеджмента качества. Что это дало? Большую эффективность работы и чёткое распределение обязанностей. Сегодня наш департамент лидирует в сфере внедрения нового вида услуг — электронных. В настоящее время это направление работы является одним из наиболее значимых в правительстве Ярославской области, и уже в текущем году планируется внедрить пять государственных услуг, которые будут предоставляться потребителю в электронном виде. Четыре услуги из этих пяти предоставит департамент государственного регулирования хозяйственной деятельности. Сейчас ведётся активная работа, и уже в декабре электронные услуги будут доступны потребителю. Электронные государственные услуги — это будущее России, Правительством России задан этот чёткий вектор развития, и мы сегодня вновь занимаем лидирующие позиции, в том числе и потому, что первыми внедрили у себя систему менеджмента качества.
— Транслируется ли передовой опыт работы вашего департамента на другие регионы России?
— Мы были первыми и действительно пытались активно внедрять наш опыт в другие регионы. Кое-кто к нам прислушался. В Ярославль приезжала большая делегация из Чувашии во главе с министром, они на протяжении двух недель тщательно изучали наши наработки и впоследствии внедрили их у себя. Мы с председателем комитета по качеству и сертификации Светланой Суетиной по приглашению правительства Республики Татарстан ездили в Казань, читали там лекции, и в столице Татарстана тоже был внедрён наш ярославский опыт. В городе Шахты Ростовской области система обеспечения качества ISO 9000 внедрена в целом по городу, есть отдельные примеры в Волгограде, Саратове. Но, согласитесь, всегда хочется большего. И очень важно, что в настоящее время в правительстве Ярославской области есть чёткое понимание актуальности и необходимости внедрения системы менеджмента качества.
— Каким вам видится дальнейшее направление взаимодействия правительства Ярославской области и Росстандарта?
— В 1997 году Ярославская область была первой, кто подписал соглашение о взаимном сотрудничестве с Государственным комитетом Российской Федерации по стандартизации и метрологии — Госстандартом России. В настоящее время департаментом совместно с центром стандартизации, метрологии и сертификации подготовлен проект нового соглашения о взаимодействии правительства Ярославской области и Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии. В нём нашли отражение не только традиционные направления деятельности, но и участие ЦСМ в модернизации и технологическом развитии всего Ярославского региона. Сейчас ведутся согласования проекта, и в ближайшее время соглашение будет подписано.