Ярославская областная ежедневная газета Северный Край, суббота, 18 декабря 2010
Адрес статьи: http://www.sevkray.ru/news/2/22067/
рубрика: Экономика
Автор: Василий МЮРАТОВ
Обсуждение проекта бюджета на 2011 год и плановый период 2012 и 2013 годов стало в некотором смысле рекордным. Три недели подряд заседания профильных комитетов Думы проходили одно за другим, на многих велись бурные дискуссии.
Депутаты предложили более 60 поправок. И вот вчера на заседании областной Думы закон об областном бюджете был принят во втором чтении.
Процесс работы над проектом бюджета был непростым, и момент его принятия выглядел даже торжественно. Остальные 13 пунктов повестки заседания отчасти ушли в тень, хотя и среди них были весьма серьёзные. Так, вопрос о том, следует ли приравнивать встречи депутатов с большим количеством избирателей одновременно к митингам, оказался настолько сложным, что его рассмотрение решили отложить, а изменение статуса отдельных категорий депутатов, позволяющее повысить им зарплату, думское большинство не поддержало. Но и на фоне других серьёзных вопросов принятие областного бюджета осталось главным политическим и экономическим событием года.
– Я благодарю депутатов за совместную конструктивную работу, – сказал губернатор Сергей Вахруков. – Несмотря на то, что обсуждение порой было очень эмоциональным, позиции депутатов и правительства области совпали в полной мере.
Уточняя основные черты бюджетной политики на ближайшие годы, Сергей Вахруков подчеркнул, что областной бюджет будет сориентирован в первую очередь на повышение роста доходов, уже в следующем году ожидается их рост на 6 миллиардов.
В то же время губернатор уточнил, что бюджет остаётся социальным. После всестороннего обсуждения спектр социальных расходов был расширен, несмотря на экономические трудности и сокращение федеральной поддержки. Зарплаты бюджетников будут повышены на 6,5 процента не летом, как планировалось ранее, а с 1 января. Кроме того, в конце первого квартала депутаты и правительство рассмотрят вопрос о повышении зарплат бюджетников ещё на 10 процентов. По предложению депутата Ларисы Ушаковой это было зафиксировано в протокольном порядке.
Рост зарплаты бюджетников поддерживали депутаты всех фракций, но этим отнюдь не ограничились. Председатель фракции «Единая Россия» Александр Кузьмин привёл включённые в бюджет поправки депутатов Игоря Юдина, Евгения Ершова и Андрея Крутикова как пример взаимопонимания с исполнительной властью. По этим поправкам на программу «Чистая вода» для решения проблем водоснабжения в посёлке Волжском города Рыбинска будет израсходовано дополнительно 45 миллионов и ещё 66 миллионов добавят на газификацию.
Некоторые депутаты настаивали на обсуждении отклонённых профильными комитетами поправок, напоминая о конкретных просьбах с мест. Большинством голосов решили итоги предварительной работы комитетов всё-таки оставить в силе, но заместитель председателя Думы Евгений Заяшников уточнил, что создаётся рабочая группа, специально ориентированная на работу с наказами избирателей, после чего вопрос был снят.
Директор департамента финансов Анатолий Фёдоров привёл цифры, характеризующие областную бюджетную политику ближайшего планового периода. Дефицит бюджета 2011 года составляет 1 миллиард 744 миллиона. Через год он сократится до 481 миллиона 792 тысяч, а в 2013 году областной бюджет станет бездефицитным. Такие планы стали возможны благодаря курсу на повышение доходов, масштабные вложения в индустриальные парки в моногородах, частно-государственному партнёрству и другим факторам стратегического развития.
Депутат Илья Осипов даже назвал принятый бюджет «не просто рациональным, а оптимальным».
– Мы работали творчески как никогда, – подытожил председатель областной Думы Виктор Рогоцкий. – Работали буквально днями и ночами, даже сегодня утром ещё продолжалось обсуждение. Но в результате конструктивного взаимодействия с правительством всё получилось. Принятый бюджет – это бюджет развития.