Ярославская областная ежедневная газета Северный Край, вторник, 23 апреля 2002
Адрес статьи: http://www.sevkray.ru/news/2/36437/
рубрика: Экономика
Автор: Евгений СОЛОВЬЕВ.
МИССИЯ ТУТАЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА
Тутаевский округ, используя свою близость к региональным центрам, кооперацию с их экономическими субъектами, собственные природные ландшафты, объекты историко-культурного наследия и развитую социальную сферу, создает для своих жителей комфортную среду обитания с возможностями для проживания, обучения и работы. Все это позволяет Тутаевскому муниципальному округу избежать превращения в социально неблагополучный пригород Ярославля. Тутаевский муниципальный округ – одна из проб-лемных территорий нашей области. Нехватка бюджетных средств не позволяет решать все острые вопросы. Администрация округа изыскивает дополнительные ресурсы. Сейчас рабочая группа во главе с руководителем округа Валентиной Кривошеиной при поддержке фонда Сороса готовит стратегию социально-экономического развития своего муниципального округа. На эти цели будет направлен выигранный округом грант института «Открытое общество» на сумму 19 тысяч долларов. Глава округа Валентина Кривошеина в Москве подписала грантовое соглашение, а в Саратове вместе со своим заместителем Татьяной Хаванкиной представляла на суд экспертов концепцию разработки стратегии социально-экономического развития округа до 2010 года. Итоговый документ – руководство к действию – будет готов к 1 октября. Фонд Сороса выделяет средства на привлечение консалтинговых фирм и поставку оборудования. Инвестиции для воплощения в жизнь намеченных планов местная администрация должна искать самостоятельно. Но главное в предоставлении таких грантов заключается не в деньгах. Эксперты, работая с руководителями и муниципальными служащими, меняют у них сами подходы к решению проблем. В головах людей происходит «революция мышления», которая позволит им в будущем решать сложные задачи и находить необходимые средства. Заместитель главы администрации Тутаевского муниципального округа Татьяна Хаванкина призналась нам, что она поменяла взгляды и подходы ко многим вопросам после работы над стратегией развития до 2010 года. Как автомобиль без руля, так и город, район не могут жить без главных целей. Если выбрано направление, то решать проблемы намного легче. Местные власти для этого проанализировали все, что сегодня представляет собой Тутаевский муниципальный округ: историю, сложившуюся ситуацию, сильные и слабые стороны (см. врезку). Получилась достаточно жесткая самооценка. Зато у администрации округа не должно быть никаких иллюзий – дальше падать некуда, надо подниматься и стремиться вверх. Определены ключевые направления, на которые местные власти собираются делать ставку. Одна из важнейших задач – определение перспектив развития градообразующего предприятия ОАО «Тутаевский моторный завод» (ТМЗ). ФПГ «Сибирский алюминий» уже больше года присматривается к заводу, но не решается включить его в свой холдинг, куда уже вошли ОАО «Автодизель» и «ЯЗДА». В любом случае ТМЗ может существовать только вместе с другими предприятиями холдинга. Задача местной власти в этом вопросе – не допустить социального взрыва в Тутаеве. Глава округа Валентина Кривошеина рассказала газете о вопросах, на которые должен ответить новый собственник предприятия: – Первое – в каком направлении хочет развивать завод «Сибирский алюминий»: сохранится ли ТМЗ как производственное объединение или будет поделен на мелкие производства, будут ли инвестиции в обновление основных фондов? Второе – гарантия работы предприятия, сохранение рабочих мест. Если новый собственник предполагает выделить из завода какое-то работающее подразделение, то какая судьба ждет оставшуюся часть предприятия, что будет с работниками? Должна быть гарантия их трудоустройства. Третье – уровень налоговых платежей в любом случае должен сохраниться. Другая основная задача администрации округа – развитие малого и среднего бизнеса. В Тутаеве, Ярославле и Рыбинске есть немало предпринимателей, которые хотят вложить средства в создание нового производства и расширение своего бизнеса. Тутаев-ский муниципальный округ предлагает инвестировать капиталы в его экономику. – У нас есть свободные площади, много недостроя с подведенными коммуникациями, низкая плата за землю. Мы планируем создать «одно окно» для предпринимателей, чтобы сократить их затраты на общение с чиновниками. Будут другие льготные возможности. У нас действует положение о стимулировании экономического развития, по которому новые предприятия могут сократить налогообложение прибыли. Работает центр развития муниципального образования, который оказывает помощь представителям малого и среднего бизнеса. У нас самый молодой город Ярославской области, и мы хотим, чтобы наши ресурсы были востребованы. Тутаев не должен стать неблагополучным пригородом Ярославля, – заявила газете заместитель главы округа Татьяна Хаванкина. И бизнес уже приходит в Тутаев. Недострой и свободные площадки активно покупают предприниматели, создавая новые производства и торговые залы. Две московские компании зарегистрировались в городе и готовы открыть свои подразделения. Администрация намерена провести ревизию всех статей расходов бюджета, чтобы сократить неэффективные затраты. Активнее глава округа собирается работать с федеральными органами власти, чтобы привлекать средства российского бюджета на решение местных проблем. Это только часть задач и подходов, которые намечают для себя авторы стратегии развития Тутаевского муниципального округа. 13 тематических групп из различных слоев населения рассматривают проект стратегии и вносят свои идеи. Скоро предварительный вариант будет опубликован для всеобщего обсуждения. Люди смогут высказаться по наболевшим вопросам, дать рекомендации представителям власти. Только потом появится окончательная стратегия развития Тутаевского округа.