Ярославская областная ежедневная газета Северный Край, вторник, 03 июня 2003
Адрес статьи: http://www.sevkray.ru/news/2/44011/
рубрика: Экономика
Автор: Сергей КУЛАКОВ.
Контрольно-счетная палата (КСП) муниципалитета Ярославля закончила плановую проверку Центрального рынка и Центрального гастронома за 2001 - 2002 годы. Контролеры пришли к выводу, что при нынешней системе управления муниципальными предприятиями (МП) их прибыль, которую можно перечислить в бюджет города, практически сведена к нулю. Но источники пополнения местной казны все же нашлись.
Председатель палаты Вячеслав Зубенко говорит, что его подчиненные делали не ревизию, а просто изучали экономику МП - формирование и использование прибыли. Выручка Центрального гастронома в прошлом году по сравнению с 2001-м сократилась с 58 до 48 млн. рублей. Это объясняется тем, что филиал его - магазин на улице Терешковой был продан комитетом по управлению муниципальным имуществом (КУМИ) Ярославля, а также прекращением оптовой торговли спиртным. Соответственно упали и затраты. При этом валовая прибыль гастронома осталась неизменной - примерно 8 млн. рублей. Эти деньги были потрачены в основном на уплату налогов и содержание МП (так называемые коммерческие расходы). В итоге чистая прибыль Центрального гастронома в 2001 году составила 599 тыс. рублей, а в 2002-м - ноль! - Руководители гастронома - очень умелые и опытные хозяйственники, - говорит В. Зубенко. Как же это так у них все красиво получается? Да просто 41 процент коммерческих расходов - зарплата сотрудников МП. Центральный гастроном - нормальное коммерческое предприятие, и фонд зарплаты формируется им самостоятельно. Средняя зарплата 66 работников гастронома в прошлом году составила 4516 рублей. Зарплата директора МП колеблется между 20 и 30 тысячами. Кстати, 140 тыс. рублей из чистой прибыли 2001 года также было потрачено на материальную помощь персоналу гастронома. Может возникнуть закономерный вопрос: зачем городу муниципальный гастроном, если бюджет не получает прибыль от его деятельности? В. Зубенко замечает, что гастроном не только предоставляет населению торговые услуги, но выплачивает все налоги, а также арендную плату КУМИ (12 процентов от коммерческих расходов). В прошлом году в бюджет Ярославля гастроном заплатил 1,6 млн. рублей налогов. МП "Центральный рынок", в отличие от гастронома, работает прибыльно. В прошлом году выручка составила 35 млн. рублей, все затраты - 31 миллион. Как и в гастрономе, около половины коммерческих расходов здесь идет на зарплату персонала. В бюджеты всех уровней уплачено в минувшем году 8,7 млн. рублей, в том числе полтора миллиона - в местную казну. После уплаты налогов чистая прибыль рынка достигла в 2002 году 1,8 миллиона (годом раньше - всего 864 тыс. рублей). Казалось бы, вот доходы, которых так не хватает городским властям! Но тут к рынку прикрепили убыточный бассейн "Лазурный". В прошлом году затраты на содержание бассейна составили более 5,4 млн. рублей, доходы - около 3,6 миллиона. Убыток покрывается за счет прибыли Центрального рынка. Оставшиеся после такой операции несколько сотен тысяч рублей в бюджет не перечисляются, а тратятся на развитие МП. Сотрудники городской КСП полагают, что практика прикрепления слабого муниципального предприятия к более сильному, столь распространенная в Ярославле, неоправданна. Она не обеспечивает полной прозрачности движения финансовых средств. В. Зубенко предлагает чиновникам мэрии и депутатам муниципалитета изучить целесообразность выделения бассейна в отдельное МП. Прибыль муниципальных рынков должна консолидироваться в бюджете и только затем направляться на финансирование убыточного бассейна. Работники палаты нашли еще один источник пополнения городской казны. В хозяйственном ведении Центрального рынка 3895 кв. метров офисных помещений на улицах Депутатской, Андропова, Нахимсона. Три десятка коммерческих и государственных структур, арендующих эти помещения, платят аренду по тарифам, установленным КУМИ в соответствии с постановлением мэра. Это в среднем 80 рублей за кв. метр, тогда как рыночная стоимость арендуемой площади в соседних, частных зданиях достигает 200 - 400 рублей. При этом деньги от аренды (более 2 млн. рублей) поступают в кассу рынка. Контролеры намерены поставить перед мэрией вопрос: как и кому выгоден нынешний порядок использования городской собственности? Сообщение об итогах проверки В. Зубенко намерен сделать на заседании муниципалитета 4 июня.