Ярославская областная ежедневная газета Северный Край, пятница, 21 мая 2004
Адрес статьи: http://www.sevkray.ru/news/2/49427/
рубрика: Экономика
Автор: Валерий АБРИКОСОВ.
Информация к размышлению
Любовь россиян к взяткам – это такая же национальная черта, как пристрастие к рыбалке или охоте. Без взяток не обходится ни одно маломальски важное мероприятие. Берут все: постовой ГАИ на дороге, паспортистка, налоговый инспектор и даже директор детского сада. Другое дело – высокие государственные чиновники. Ситуация, сложившаяся сегодня во многих органах государственного управления, давно перешла рамки допустимого. В угоду личным интересам принимаются решения, от которых зависит жизнь миллионов людей. По данным Госкомстата, в 2003 г. на 10 процентов самых богатых людей приходилось 29,5 процента всех доходов (в 2002 г. – 29,3 процента), а на долю 10 процентов наименее обеспеченных – 2,1 процента. Доходы 10 процентов самых богатых граждан страны были в 14,3 раза больше доходов 10 процентов наименее обеспеченных. По мнению вицепрезидента РСПП по социальной политике Евгения Гонтмахера, реальная ситуация еще печальнее, чем рисует официальная статистика. – По моей оценке, доходы богатых выше доходов бедных в 30 раз, – говорит он. – Пока у нас компрадорскоколониальный тип экономики, дифференциация не уменьшится. Изменения могут наступить только после того, как произойдут реальный рост и модернизация экономики. Это случится не раньше, чем через 10 – 15 лет. Вопрос о коррупции во власти приобрел такие масштабы и такую остроту, что взбунтовался даже крупный бизнес. Так, лидер РСПП Аркадий Вольский в одном из интервью сообщил весьма любопытную деталь. Оказывается, коррупция в органах государственного управления находится на таком уровне, что уже установлены расценки на подпись высокопоставленных чинов. Самых больших денег стоит подпись с припиской «Решить положительно». По некоторым данным – до 3 млн. долларов! Ключевым ведомством, ответственным за курс и экономическое развитие, является Министерство экономического развития и торговли – от его решений многое зависит. К примеру, именно МЭРТ должно предложить целый комплекс мер в аграрной политике, которая «подгонялась» бы под каждый регион и исходила из поддержки сельского хозяйства, роста доходов сельского населения. Но пока таких предложений нет. Село живет в условиях беспросветной бедности, поэтому не приходится удивляться, что за время между переписями населения с географической карты страны исчезло 17 тысяч деревень, (то есть почти 13 процентов). Более того, действия некоторых чиновников фактически являются миной с часовым механизмом. Эта мина уже заложена под продовольственную безопасность страны в целом. Всем известно, что Россия давно стала страной, зависимой от привозного продовольствия. Допустимый порог импорта продовольствия в страну превышен в два с лишним раза. На поддержку отечественного сельхозпроизводителя тратится около 30 млрд. рублей федерального бюджета. А долги российского села сегодня превышают 300 млрд. рублей. Вместе с тем некоторые чиновники рьяно отстаивают позицию по снижению государственной поддержки для селян. К примеру, глава департамента тарифного регулирования Минэкономразвития РФ Андрей Кушниренко мотивирует это тем, что Россия готовится вступать в ВТО, а там главное требование к нам – сократить государственную поддержку АПК. Можно ли безоглядно идти на такое? Президент РФ Владимир Путин заявил на совещании по вопросам социальноэкономического развития Уральского федерального округа, что решение о вступлении России в ВТО будет принято, только если это «пойдет на пользу экономике страны». По мнению главы государства, «вступление в ВТО не должно ухудшить положение сельскохозяйственной отрасли России, которая крайне слабо защищена». К сожалению, наши переговорщики занимают другую позицию. По словам Андрея Кушниренко, участвующего в переговорах о вступлении в ВТО, Россия готова снизить размер государственной поддержки сельского хозяйства до 10 млрд. рублей. А ведь в начале переговоров, в 1995 году, наша страна выносила на обсуждение цифру в 90 миллиардов. Между тем, уже сейчас Россия по уровню господдержки АПК находится на 151м месте в мире. Стоит ли при этом удивляться нищете селян? Сегодня сельское население страны составляет около 40 миллионов человек. В то же время здесь насчитывается 25 миллионов человек из 40 млн., проживающих в РФ за чертой бедности. То есть на селе живет в три раза больше бедных, чем в городе! Интересам государства не отвечают многие решения, принимаемые в Минэкономразвития. Так, год назад коллегия Счетной палаты проводила проверку законности и обоснованности предоставления иностранным инвесторам льгот и преференций в 2000 – 2001 годах. По сведениям Счетной палаты, за эти два года иностранные инвесторы получили налоговых и таможенных льгот на 5,1 млрд. долларов. Цифра вызвала шок, так как прямые иностранные инвестиции за это же время составили 8,4 млрд. долларов. И год, и два назад Андрей Кушниренко активно препятствовал введению квот на мясо птицы, что, несомненно, было на руку американским аграриям. Мотив, выдвинутый гном Кушниренко, был подетски прост: если мы будем возражать американцам, нам перекроют дорогу в ВТО. Стоит ли вступление в ВТО таких уступок? Еще более активно Кушниренко отстаивает определенные размеры квот на импорт сахарасырца. Недавно правительственная комиссия рассмотрела механизм их распределения, и на этом заседании Андрей Константинович заявил, что в том случае, если Россия станет членом ВТО, сохранить аукционный механизм распределения квот нам не удастся. Это заявление было с радостью воспринято во французской компании «Сюкден», которая является крупнейшим поставщиком сырца в мире. В компании «Сюкден» говорят, что распределение квоты на сырец можно было бы сделать по «историческому принципу», а именно – определять квоту по масштабам произведенного в прошлом ввоза. Таким образом, нашим отечественным производителям сахарасырца нечего «ловить» в ближайшем будущем – ведь «Сюкден» всегда будет больше ввозить, а значит – всегда будет получать самые большие квоты, поэтому для нее этот принцип может оказаться особенно выгодным. Однако вряд ли он подойдет России. Политика дискриминации собственной экономики, проводимая некоторыми чиновниками, уже дала результат: общая задолженность сельских товаропроизводителей перед федеральным бюджетом и внебюджетными фондами превысила 350 млрд. рублей. Это больше, чем выручка села от продажи всей продукции, производимой за год. Зато у самого Андрея Константиновича появился прекрасный дом стоимостью под миллион долларов на Минском шоссе. И дети гна Кушниренко получают образование не гденибудь, а за границей. Всякий ли российский чиновник, получающий (даже после недавнего повышения) зарплату в несколько десятков тысяч рублей, может позволить себе подобные траты? (Компромат.Ru. Публикуется в сокращении).