Печать материала - Наконец-то примут закон о тишине

Ярославская областная ежедневная газета Северный Край, пятница, 23 июля 2010
Адрес статьи: http://www.sevkray.ru/news/5/20588/

Наконец-то примут закон о тишине

рубрика: Общество
Автор: Елена КУЛЬКОВА
Фотографии: Олег СМЫСЛОВ

Похоже, нарушителям ночной тишины радоваться своей свободе осталось недолго. Новый закон «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», вынесенный на рассмотрение Госдумы, заставит их уважать сограждан. Как утверждают разработчики документа, закон о тишине должен избавить население от вредного воздействия уличного шума ночью.

Государство располагает современной нормативной базой в борьбе с шумом. Есть больше трёхсот самых различных документов. Но, несмотря на это многообразие, общего федерального закона с серьёзными карательными санкциями ещё не было.

Сколько ни говорят о том, что ночью нельзя громко включать музыку или усердно работать «болгаркой», всё без толку. Народ словно прорывает на «ночные работы». На нерадивых граждан есть управа в виде штрафа. Вначале милиция приедет на жалобы жильцов и попробует мирным путём утихомирить разбушевавшихся соседей. Затем составит протокол об административном правонарушении. На этом, как правило, всё и заканчивается. Вспоминается случай, когда жители Кировского района Ярославля на протяжении многих лет судились с молодой особой, которая каждую ночь в своей квартире устраивала пьяные оргии, мешая спать всему подъезду. Результат тяжб – нулевой. Менялось руководство в областном УВД, участковым нарушительница снилась в ночных кошмарах, дело передавалось из рук в руки, и всё безрезультатно. Дамочка как гудела все ночи напролёт, так и продолжала этим преспокойно заниматься. Милиция только руками разводила: дайте закон, и мы примем меры...

И вот свершилось! Законодательная инициатива есть. В сопроводительных документах законопроекта написано, что в настоящее время больше 60 процентов жителей городов страдают от повышенных шумовых, инфра- и ультразвуковых воздействий именно в ночное время.

В новом документе есть список запрещённых «шумовых эффектов» с 11 часов вечера до 7 утра. Первый – запрет на любые ремонтные и строительные работы в ночное время. Отныне вбивать гвозди придётся с утра. Не обошли своим вниманием законотворцы весёлых и буйных соседей. Им ночью предписано спать, а не буянить. Закон запретит также использование на полную громкость телевизоров, радиоприёмников, магнитофонов и всяких прочих звуковоспроизводящих и звукоусиливающих устройств.

Есть очень важное положение, относящееся к автолюбителям, которые ночью включают музыку в машине на полную громкость, «демонстрируя» спящим мощь своих музыкальных колонок. Подобные ограничения касаются и круглосуточно работающих палаток и магазинчиков, продавцы которых прогоняют свой сон громкой музыкой. Кстати, до нынешнего документа о грохоте музыки в транспортных средствах и объектах мелкорозничной торговли нигде не говорилось.

Пожалуй, «изюминкой» нового законопроекта можно назвать перечень объектов, которые должны быть защищены от шума ночью. Это больницы, диспансеры, санатории, дома отдыха, пансионаты, интернаты для детей, престарелых и инвалидов, гостиницы, общежития, жилые дома, школьные и дошкольные образовательные учреждения.

Понятное дело, шум шуму рознь. Самым досаждающим и раздражающим для большинства горожан, как свидетельствует статистика, является строительный шум. Ярославцы это могут подтвердить на все 100 процентов. Кому, как не им, живущим не первый год в ожидании миллениума, не знать, что такое шум обновляющегося города.

Столичным жителям в этом вопросе повезло. О шуме на стройках они могут сообщать на «горячую линию» департамента природопользования и охраны окружающей среды. А куда позвонить ярославцам? В департаменте охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области и слыхом не слыхивали, что в столице подобная структура занимается понижением децибелов.

– Этот вопрос не в нашей компетенции. И рады бы помочь, да нечем. У нас нет специальных приборов. Обратитесь в Роспотребнадзор. Именно там занимаются замером шумов и устранениюм источников всевозможных громких звуков, – ответили мне в местном департаменте.

От визжания «болгарки», скрежета по металлу, работы различной строительной техники, которая вот уже не первый месяц утюжит улицу Собинова, глохнут уши, раскалывается голова, не спят дети и воют домашние питомцы, жалуются жители дома № 2 по улице Собинова. Работы здесь не стихают до самого позднего вечера. Такая же картина во многих районах Ярославля.

Многочисленные жалобы жителей на шум подтвердили в Роспотребнадзоре. Как нам пояснили, законодательно закреплены параметры допустимого уровня шума в жилых помещениях и квартирах. По нормативам в ночное время в квартире уровень шума не должен превышать 60 децибел. Если перевести это на русский язык, то получается уровень громкости спокойного разговора. Для больных или людей пожилого возраста шумовой дискомфорт ощущается уже при превышении 45 децибел.

Специалисты Роспотребнадзора объяснили, что кирпичная стена «советской» постройки толщиной в полметра даёт идеальную звукоизоляцию даже от ревущих моторов. Конструкция из облегчённого кирпича гасит звук хуже. Бетон также хорошо изолирует от шумов, но всё зависит от толщины перегородок и качества заделки швов между панелями.

«Строительная» этика нарушается сплошь и рядом. В первопрестольной с недавних пор решили отойти от карательной методики и начали думать о том, как заинтересовать строителей работать ночью с наименьшим шумом. В столице в ближайшее время планируется ввести новационные методы: давать преференции в тендерах тем организациям, которые используют самую «тихую» строительную технику. Подобные новинки вводятся в столице регулярно. Скажем, при строительстве, капремонте или иной реконструкции городских объектов устанавливаются стеклопакеты с вентиляционными клапанами, снижающие уровень шума на 30 децибел. В будущем город надеется помочь с установкой таких окон и жильцам тех домов, кому собственные доходы не позволяют это сделать. Тише станет и рядом с магистралями: при их строительстве, реконструкции и ремонте будут использоваться шумопонижающие марки асфальта. Специалисты разработают их к 2011 году.

В Ярославле некоторым строителям всё же есть чем гордиться. Буквально год назад в Заволжском районе города в трёхсменном режиме активно возводился торгово-развлекательный центр на улице Папанина. Надо признать, что ночью строители вели себя достаточно тихо – глушили двигатели машин на стройплощадке, не пользовались громкой связью, не забивали свай. Многие заволжане даже не догадывались, что стройка велась в ночное время.

А вот жалобами на шум «диких» моторов, которыми мотоциклисты оснащают своих «железных» коней, а потом как ни в чём не бывало «выгуливают» их в ночное время по отреставрированной Волжской набережной, Роспотребнадзор не занимается. Это прерогатива управления внутренних дел: милиционеры должны пресекать подобные ночные променады. Так что, уважаемые горожане, звоните по телефону 02!

Шумы вовсе не безобидны. Они пагубно влияют на здоровье. Участковый врач-терапевт медсанчасти ЯЗДА Ольга Сафонова говорит, что шумовые децибелы способствуют повышению артериального давления, а при последовательном и регулярном шумовом воздействии риск инсульта возрастает примерно на 15 процентов, заболеваний сердца – на 5 процентов. Даже если человеческое ухо привыкает к раздражающим звукам и вроде перестаёт их слышать, то нервная система продолжает их «считывать», что приводит к усталости, плохому настроению и сильным головным болям. К тому же у некоторых людей обострённый слух, и они страдают от шума, который другие не слышат. Кто-то спокойно спит под грохот железной дороги, а кому-то и работающий вентилятор мешает. Можно посоветовать поставить шумозащитные окна либо пользоваться берушами.

С ВИЛАМИ НА НАРУШИТЕЛЕЙ ТИШИНЫ

Если вас беспокоят дикие пляски соседей сверху – звоните в милицию, посоветовали в УВД по Ярославской области. Участковый милиционер должен на месте составить протокол нарушений. Виновные будут привлечены к административной ответственности и заплатят штраф. Согласно закону Ярославской области от 3.12.07

№ 100-З «Об административных правонарушениях», ст. 12 нарушители тишины будут наказаны штрафом в размере 200 рублей. Если же соседи не угомонятся, то повторный штраф уже существенно ударит по их кошельку: придётся распрощаться с суммой от двух до пяти тысяч рублей.

Если во дворе всю ночь воет сигнализация – тоже звоните в милицию, только обязательно укажите номер автомобиля, нарушающего ночную тишину. Милиционеры по базе найдут номер телефона автовладельца, позвонят ему и потребуют отключить «визжалку».

Однако часто попытки борьбы с нарушителями ночного спокойствия ни к чему не приводят: одних пьяниц и дебоширов прогоняют, а на их место тут же приходят другие. Озлобленные жильцы чуть ли не с вилами идут на нарушителей.

Слишком заботливые автолюбители, устанавливающие высокочувствительную сигнализацию, могут однажды обнаружить на капоте машины кирпич или гнилые помидоры и тухлые яйца. Всё это входит в «боевой арсенал» народных антишумовых средств. Порой жильцы даже самовольно сносят скамейки во дворах, заботливо установленные РЭУ и управляющими компаниями, дабы лишить местных любителей ночных гуляний облюбованного пристанища.

Однажды стала свидетельницей устрашающей картины: в районе школы № 50, что за Волгой, образовалась огромнейшая пробка. Времени около 8 утра. И шустрые «пазики» начали прокладывать себе дорогу вдоль частных домов, что на проспекте Авиаторов. И вот из одного дома выскочил заспанный мужичок в трусах, распахнутом халате и с огромными ржавыми вилами. Нет, битвы не было, но после этого акта отчаяния во имя спокойствия домочадцев все лихачи-водители потянулись в противоположную сторону. И на мирной патриархальной улочке наступила благодатная тишина...

– Да, тишина – это «вещь» золотая. Ночь ночью, а ранним утром кто подумает о спокойствии горожан? – говорит ярославец Антон Хромин. – Живу в спальном Дзержинском районе. Большой двор. По периметру стоят девятиэтажки. Каждую субботу в районе 8 утра во двор въезжает огромный мусоровоз для смены мусорных контейнеров. Шум стоит невообразимый. Почему именно в субботу и почему в 8 утра – для меня всегда было загадкой. Просыпаются все: пожилая мама, жена, измученная маленьким ребёнком, сам ребёнок, который тотчас начинает реветь во весь голос. Понимаю, что водители не виноваты, но как-то ведь можно решить проблему? Пока я всему семейству выдал беруши и лично контролирую, чтобы в ночь на субботу все легли в них. Если нервы не выдержат, обращусь в Роспотребнадзор.

Вселяет надежду тот факт, что новый законопроект о тишине, в частности, ночной, должен быть рассмотрен уже нынешней осенью. Авторы надеются, что он будет принят быстро и без проволочек, потому как ночная тишина сегодня – большая жизненная ценность и касается каждого из нас.

А почему бы нам, не дожидаясь нового закона, не ввести хотя бы «тихий час», как это планируется сделать опять же в Первопрестольной. Смысл его заключается в том, что в установленное время строительные и прочие организации должны сделать перерыв в своей работе и тем самым дать отдохнуть детям и пенсионерам от шума и грохота. Своеобразная сиеста для всех – и строителей, и жильцов.