«Доступное жилье» пока недоступно

ДЛЯ КОГО ЖИЛЬЕ ДОСТУПНО

Как правило, наиболее остро нуждаются в улучшении жилищных условий молодые семьи. Но именно они не имеют накоплений и не в состоянии заплатить даже 10 процентов стоимости квартиры, чтобы взять в ипотеке кредит на ее покупку. По официальным данным, средняя зарплата сегодня в Ярославской области составляет девять тысяч рублей. Если целый год ничего не покупать, ни пить и ни есть, то можно накопить 100 тысяч на первый взнос для приобретения квартиры стоимостью в миллион рублей. Но сегодня этой суммы может оказаться недостаточно даже для покупки весьма скромного жилья. Кроме того, новоселам «в кредит» предстоит приготовиться к тому, что не только в год покупки квартиры они будут жить с туго затянутыми поясами. Им придется 25 лет выплачивать по 40 тыс. рублей ежегодно в счет погашения кредита плюс 13 процентов годовых, выложив в итоге сумму, значительно превышающую стоимость приобретенного жилья. Но такова ставка банков, работающих на рынке ипотечного кредитования. Меньше она быть не может просто потому, что должна несколько превышать ставку рефинансирования Центробанка, которая сегодня составляет 11,5 процента.

То есть, не имея собственности, которую можно заложить, богатых родственников, у которых можно занять, и перспектив на повышение зарплаты, молодой семье со средним заработком нечего мечтать даже об однокомнатной квартире. А именно однушки в Ярославле нынче в особом дефиците, и стоят они от 800 до миллиона и более рублей. Социологи считают, что лишь четыре­пять процентов работающих россиян сегодня в состоянии приобрести жилье.

ХОТЕЛИ КАК ЛУЧШЕ

Разрулить почти тупиковую ситуацию с нехваткой квадратных метров за счет самих граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, можно лишь при условии резкого увеличения темпов строительства с одновременным снижением цен. На это направлен национальный проект «Доступное и комфортное жилье», предполагающий, что к 2010 году 30 процентов семей получат возможность вселиться в собственные квартиры. Однако в Ярославле и области темпы строитель­ства в 2006 году не выросли, а упали до уровня 2001 года.

– Ярославль пока еще по темпам ввода жилья в эксплуатацию держится в графике федеральной программы, – заверил генеральный директор самого крупного в городе строительного подразделения ОАО «Ярнефтехимстрой» и председатель бюджетной комиссии муниципалитета Владимир Матросов, – но лишь благодаря заделам предшествующих лет, то есть завершению начатых строек. Спад, как это ни парадоксально, в основном вызван вмешательством в начавшийся было подъем жилищного строительства наших законодателей. Ведь не случайно стройки остановились буквально через месяц после вступления в силу федерального закона № 214 «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости», по которому сроки согласования всех документов, от заявки на строительство до получения на него разрешения, увеличились почти в три раза. И если еще в прошлом году заказчик и подрядчик могли пройти бумажный этап за год и два месяца, то теперь нужно от двух с половиной до трех лет. То, что сегодня предлагается для продажи застройщиками, в основном возводится на основании документов, полученных еще до вступления в силу 214­го ФЗ. Поэтому то жилье, что осталось в продаже, по законам рынка идет по все более высокой цене.

ВРЕМЯ – ДЕНЬГИ

Закон, на который ссылается Владимир Григорьевич, был принят после известных волнений среди обманутых дольщиков, вложивших деньги в жилищное строительство в ряде мегаполисов, включая Москву. Обращения к депутатам Госдумы, Правительству РФ, президенту по поводу массовых нарушений фирмами­застройщиками договорных обязательств по срокам и стоимости квадратных метров, жалобы самих застройщиков на коррупцию среди чиновников, выделяющих земельные участки, вынудили разработать новые нормы и более прозрачные схемы выдачи разрешений на застройку. Участок под дома теперь продается с аукциона, застройщик должен представить исчерпывающие гарантии своих финансовых и материальных возможностей, чтобы не обмануть дольщиков ни в сроках, ни в ценах, доказать, что он действительно построит дом, а не финансовую пирамиду. Все это требует времени. А время в строительстве – деньги, да еще какие.

– Шестидесятиквартирный дом по нормам должен строиться год, – приводит пример Владимир Григорьевич. – Если в этот срок уложиться, договорная цена метра для дольщиков не вырастет. Когда же работы затягиваются, квартиры неизбежно дорожают самое малое на уровень инфляции и процента по банковскому кредиту.

Но есть еще один парадокс, из­за которого растут цены на метры. Как ни странно, но вызван он реализацией нацпроекта. Поставщики стройматериалов тотчас же воспользовались возросшим спросом на них. В прошлом году на первое мая цемент сразу подорожал в полтора раза, нынче в июле еще на 20 процентов. Самая ходовая арматура для жилищного строительства сейчас на 54 процента дороже, чем прошлым летом. Это, на мой взгляд, результат некомплексного подхода к решению жилищной проблемы. Надо не только удваивать темпы на стройке, но и привлечь инвестиции в стройиндустрию, смежные отрасли.

ВМЕСТО БУМА – СПАД

Падение темпов строительства в Ярославле привело к тому, что область с передовых мест в Центральном федеральном округе по этому виду деятельности скатилась на двенадцатое, или пятое от хвоста. Тут уж кивать только на несовершенство закона (он для всех один) и низкий уровень доходов (есть регионы победнее) нет резона.

Навестивший Ярославль в июле министр регионального развития Владимир Яковлев, по­видимому, попал в точку, покритиковав руководство города и области за явные упущения в реализации программ помощи молодым семьям и льготникам, имеющим жилищные сертификаты (офицеры, чернобыльцы, переселенцы с Севера).

Об этом же примерно сказал нам и Владимир Матросов.

– Если область вместе с Федерацией, – подчеркнул он, – не займется строительством социального жилья по программам, по спискам имеющихся у нас многочисленных льготников, то национальный проект «Доступное жилье» будет провален. Это как раз та сфера, куда можно без риска раскрутки инфляции направить профицит бюджета.

Другой резерв – дать людям максимально дешевое жилье, без претензий. «Хрущобы» сейчас ругают. Но массовое строительство их в семидесятые и восьмидесятые годы позволило удвоить количество благоустроенного жилья в городе, расселить бараки и фибролитовые времянки, большинство коммуналок.

Мы сейчас научились строить просторные и комфортные квартиры, но нужно жилье и для небогатых людей. Используя современные материалы и технологии, которых не было во времена Хрущева, такие здания можно сделать дешевыми и красивыми.

Самая недорогая новая жилплощадь в июле стоила в Ярославле 18800 рублей за метр, а сейчас, естественно, подорожала. При этом квартир площадью меньше 42 квадратных метров днем с огнем не сыскать. Конечно, плохо ли, когда в однушке только кухня 14,5 кв. метра – больше комнаты в «хрущобе». Но семью вовсе без крыши над головой или ютящуюся в коммуналке устроила бы и кухонька в семь метров, скромная, зато своя. Такое жилье теперь не строится, а на вторичном рынке оно раскупается раньше, чем появится в газете объявление о продаже.