Ярославская областная ежедневная газета Северный Край, четверг, 29 августа 2002
Адрес статьи: http://www.sevkray.ru/news/7/30514/
рубрика: Образование
Профессия учителя - одна из наиболее сложных. Педагогическая деятельность требует от работника постоянного напряжения, полной самоотдачи. Именно этим обусловлено право на досрочное назначение трудовой пенсии лицам, осуществляющим педагогическую деятельность.
Каким же законом руководствуются сегодня работники Пенсионного фонда при назначении пенсии за выслугу лет педагогам? С 1 января 2002 года введен в действие федеральный закон "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" № 173 от 17 декабря 2001 года. Закон сохраняет право на досрочную трудовую пенсию "лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста (статья 28 п. 1 пп. 10). Но чтобы закон работал в полную силу, необходимо принять еще ряд документов, конкретизирующих данное право, поскольку не всякая деятельность, связанная со сферой образования, гарантирует назначение досрочной пенсии. В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 21.01.2002 № 30 "О реализации федеральных законов "О трудовых пенсиях в РФ", "О государственном пенсионном обеспечении в РФ" и "Об обязательном пенсионном страховании в РФ" и разрабатываются новые правовые акты Правительства РФ, с учетом которых будет устанавливаться досрочная трудовая пенсия по старости. На сегодняшний день применяются нормативные правовые акты, принятые до 01.01.2002, в части, не противоречащей статье 28 закона № 173 от 17.12.2001. Это Список, утвержденный постановлением № 463 Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года (применяется при исчислении стажа за периоды работы, протекавшие до 1 ноября 1999 г.), и Список, утвержденный постановлением № 1067 от 22 сентября 1999 года (применяется при исчислении стажа за периоды работы, протекавшие с 1 ноября 1999 г. - дня вступления постановления в силу). Данные списки состоят из двух разделов: "Наименование должностей" и "Наименование учреждений". Для определения права на пенсию за выслугу лет требуется выполнение одновременно двух условий: работы в должностях и учреждениях, предусмотренных названными списками. Принципиальными отличиями условия зачета в специальный стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью за периоды работы с 01.11.99, являются следующие. Первое. В выслугу включается соответствующая работа педагогическим работникам при условии выполнения полной педагогической или учебной нагрузки. Исключением из данного правила является работа учителей начальных классов и учителей общеобразовательных школ в сельской местности. Второе. Право на пенсию за выслугу лет руководителей образовательных учреждений определяется в зависимости от ведения соответствующей педагогической нагрузки. То есть периоды работы руководителей, которые выполняют чисто административные функции, не будут включаться в подсчет специального стажа. Третье. Педагогический стаж работников учреждения дополнительного образования, а это педагоги дополнительного образования, тренеры-преподаватели, учитывается только в учреждениях дополнительного образования. Работа в указанной должности, но в другом учреждении не дает права на пенсию за выслугу лет. Например, педагог дополнительного образования в детском саду, школе не пользуется правом на пенсию за выслугу лет. С 1 января 2001 года выслуга лет работникам учреждений дополнительного образования для детей учитывается в случае, если на эту дату выработан педагогический стаж не менее 16 лет 8 месяцев. Четвертое. Работа в должностях, предусмотренных Списком от 22 сентября 1999 года № 1067, в вечерних (сменных) общеобразовательных школах, центрах образования, открытых (сменных) общеобразовательных школах, вечерних (сменных) профессиональных училищах и в учреждениях среднего профессионального образования (средних специальных учебных заведениях) засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью, если в указанных школах, училищах и учреждениях обучается не менее 50 процентов детей в возрасте до 18 лет. Пятое. С 1 ноября 1999 года работа в качестве заведующих и их заместителей дошкольных образовательных учреждений, а также директоров учреждений дополнительного образования для детей не засчитывается в выслугу, дающую право на досрочное назначение пенсии. Еще раз хочу обратить внимание граждан на то, что региональное отделение Пенсионного фонда наделено лишь исполнительной властью и его работники обязаны строго следовать букве закона. Изменения в закон могут быть внесены только на государственном уровне, через Госдуму РФ и Совет Федерации. Елена ЖЕЛЕЗОВА, начальник отдела оценки пенсионных прав ГУ ОПФР по Ярославской области.