Ярославская областная ежедневная газета Северный Край, четверг, 14 августа 2003
Адрес статьи: http://www.sevkray.ru/news/7/38965/
рубрика: Образование
В Ярославле стали больше рожать. В прошлом году появилось на свет около 6 тысяч детей, что почти на тысячу больше, чем рождалось за год в середине 90-х. Этот отрадный факт тут же высветил проблему, о которой еще недавно мало кто задумывался – в детских садах не хватает мест. Около тысячи детей стоят в очереди в дошкольные учреждения.
По состоянию на июнь в Дзержинском районе Ярославля подано 2226 заявлений об устройстве детей в детские сады, во Фрунзенском – 1402, в Ленинском – 1000, в Заволжском – 901, в Красноперекопском – 784, в Кировском – 396. Всего 6709 заявлений по Ярославлю. Из них удовлетворено лишь около четырех тысяч. – Это не значит, что все родители, написавшие заявления, непременно хотят отдать ребенка в детский сад с 1 сентября. Некоторые подают заявления с момента рождения ребенка, на перспективу, другие пробуют устроить малышей сразу в два сада, третьи пишут заявления, но не уверены, отдадут ли ребенка в сад или у них изменятся жизненные обстоятельства. В итоге реальная очередь – менее 1000 детей, – так объяснила нам смысл статистики Галина Васильева, главный специалист управления образования мэрии Ярославля по дошкольному образованию. Тихая демографическая революция в Ярославле (детей, как сообщили нам в мэрии, родилось больше, чем прогнозировалось) и быстро меняющаяся жизнь последних лет выявила слабые места в системе до-школьного воспитания. Первая проблема – увеличилось количество желающих отдать своих чад в ясли. Если в годы перестройки многие мамаши получили возможность сидеть дома до трех лет, то теперь рыночная ситуация и конкуренция на рынке труда заставляют их выходить на работу как можно раньше. В итоге полуторагодовалых детей, а то и еще младше, необходимо куда-то пристраивать. Для родителей, которые могут заплатить 3 – 4 тысячи рублей в месяц няне, эта проблема разрешается более-менее легко. У остальных она встает в полный рост. Дело в том, что в последние годы во всех районах города сократилось по 5 – 10 ясельных групп. Это произошло в том числе и по объективным причинам – в 90-е годы они были менее востребованы. Из-за ужесточившихся требований СЭС пришлось также ликвидировать почти все детские сады и ясли в жилых домах. Теперь в освободившихся помещениях детских садов появились зимние сады, новые кружки, дополнительные залы для занятий. Сейчас управление образования мэрии Ярославля планирует возродить ясельные группы. Но тут возникает новая проблема – отсутствие кадров. Желающих работать воспитателем в детском саду, где максимальный заработок – 2000 рублей, не сы-скать днем с огнем. – Мы уговариваем родителей, которые приходят к нам с заявлением, поработать воспитателями. Можно открыть группы, которые сейчас законсервированы, например, за Волгой такая проблема остро стоит, но пусть сами идут работать. Сейчас вопрос решается, можно сказать, самотеком. Работает у нас, например, нянечкой девушка, которая учится в техникуме. Это не педагог. Но если руководитель сада видит, что к детям она хорошо относится, то ставит ее воспитателем, – рассказывают в управлении образования мэрии. В последние годы родители стали очень внимательно подходить к выбору детского сада. Результат – «популярные» или «престижные» детские сады испытывают ежегодный бум заявлений и просьб устроить ребенка, при этом в стоящих рядом есть свободные места. Критерии выбора различны – воспитатели, материальная база, дополнительные услуги (бассейн, кружки, языки и т. д.), авторитет заведующей, программа. Поэтому в каждом районе Ярославля можно найти с десяток детских садов, которые переполнены, куда возят детей на машинах из других районов города. – Сегодня идут жалобы родителей с «пятерки»: сад № 190 переполнен, рядом № 168 – нет желающих. Там же детские сады № 207 и 212 переполнены, а около них сад № 72 – туда родители не идут. Будем выяснять причины, – привели пример в управлении образования мэрии. В результате в «популярных» детских садах набираются большие группы – до 27 человек, хотя установленный Правительством России норматив – 20 детей в возрасте от 3 до 7 лет. В управлении образования сетуют: «Мы об этом родителей предупреждаем – надо вам, чтобы ваш ребенок был тридцатым в группе и кровать стояла возле двери? Но туда все равно рвутся». В связи с этим появился новый критерий выбора детского сада – небольшое количество детей в группе. В итоге некоторые любящие родители стараются любыми путями устроить здоровых детей в детские сады, предназначенные для малышей с различными заболеваниями – там и группки поменьше, и уход за детьми получше. В мэрии эту ситуацию отследили и решили пропускать всех «кандидатов» в сады компенсирующего типа через городскую медико-психологическую комиссию, которая определяет дефект в развитии ребенка и метод его исправления. В центре Ярославля, где с каждым годом растет число достаточно состоятельных горожан, проблемы с детскими садами тоже налицо. Мест в сущест-вующих дошкольных учреждениях на всех не хватает, да и сами сады не всегда соответствуют запросам родителей с приличными доходами. Поэтому если они хотят, чтобы их чадо плавало в бассейне, наслаждалось зимним садом и получало другие блага, приходится на машине везти ребенка в Брагино или во Фрунзенский район. За Волгой самые большие проблемы с устройством детей в детский сад – в микрорайоне № 3, где активно строятся новые многоэтажки. По плану там должно быть шесть детских садов, в наличии – два. Аналогичные сложности возникнут в двух микрорайонах Брагина и в районе поселка Сокол, где также ведется новое строительство. Правда, на Соколе московские инвесторы обещают построить детский сад, но это будет исключение из правил. В бюджете города на строительство новых детских садов (каждый тянет на 40 – 50 млн. рублей) средств сегодня нет. В советское время система была другая: власти не разрешали предприятиям строить жилье до тех пор, пока те не построят детские сады, школы и другую инфраструктуру. Сейчас во всех районах также зарезервированы площадки под строительство детских садов. Но они годами могут оставаться пустырями. К 1000-летию Ярославля город рассчитывает получить несколько новых детских садов, однако до сих пор неясно, кто даст деньги на их возведение и где именно они появятся. В Ярославле за последние три года было закрыто 12 детских садов: пять муниципальных и семь ведомственных. Всего в городе работает 189 садов, которые посещают 21947 детей. Не ходят в детские сады в Ярославле около 36 процентов детей. Управление образования ведет настоящую войну с предприятиями, которые не хотят содержать детские сады, но отказываются передавать их в муниципальную собственность. Собственники дошкольных учреждений попросту закрывают сады «на ремонт», который порой длится несколько лет. – В принципе собственники детских садов могут их законно перепрофилировать, но мы практически никому не давали такое право. Здание, конечно, можно продать, но его покупатели потом все равно придут к нам за разрешением на перепрофилирование. А мы им отказываем – нам нужен в этом месте детский сад. Отсюда – «вечный ремонт». У нас от всех садов, которые ведомства закрыли, но не передали нам, такие бумаги есть. Против этого мы ничего не можем сделать, – уверяет заместитель начальника управления образования мэрии Игорь Грибков. Сейчас эпицентр «боевых действий» – сады ОАО «ЭЛДИН» на «пятерке». Завод не передает их в муниципальную собственность, закрывает, а в итоге потребность в детских садах в этом микрорайоне остается неудовлетворенной. Как же городские власти намерены решать проблему больших очередей в детские сады? В управлении образования одним из выходов считают создание в детских садах дополнительных групп для кратковременного пребывания детей. – Это делается для того, чтобы ребенка приводили не на 12 часов, как у нас привыкли, а на 3 – 6 часов, что позволит хоть как-то решить проблемы родителей с работой. При этом в договоре, который заключается с дошкольным учреждением, можно оговорить буквально все – время привода ребенка, режим питания, какие занятия и игры ему нужны и т.д. В группах кратковременного пребывания плата зависит от количества часов и рассчитывается исходя из тарифа – 2 рубля в час. У нас уже есть сад кратковременного пребывания № 187 на углу Угличской и проспекта Ленина, где дети находятся до шести часов. Теперь родители могут писать заявления в районные отделы образования с просьбой открыть такие группы в любых детских садах, – рассказывает главный специалист управления образования мэрии Ярославля по дошкольному образованию Галина Васильева. Если у родителей есть достаточно средств, то они могут попытаться отдать свое чадо в част-ные детские сады. Таковых в Ярославле немного. В мэрии нам назвали детский сад ОАО «Славнефть-Ярославнефтеоргсинтез» в Красноперекопском районе, детский сад «Колокольчик» в Кировском, бывший детский сад «Ярэнерго» – «Ладушки» в Ленинском и Вальдорфскую школу-сад в Кировском районе. В этих дошкольных учреждениях активно развиваются дополнительные формы обучения и занятий, лучше питание, очень хорошая материальная база и обстановка, приближенная к домашней. Например, в детском саду «Ладушки» всего две группы (младшая и старшая) по 15 детей, в Вальдорфской школе-саду – две группы детей всех возрастов. При этом за пребывание ребенка в таком детском саду надо платить от 1000 до 3500 рублей в месяц, у некоторых есть вступительные взносы в размере 5 тысяч рублей. Такие частные сады, несмотря на дороговизну, востребованы в Ярославле. Очередь в Вальдорфскую школу-сад – более 50 детей (записываются с рождения, а предпочтение отдается тем детям, которых родители обещают отдать и в школу), в «Ладушках» подано вперед уже 10 заявлений, у «Колокольчика» группы набраны. Но в мэрии Ярославля констатируют, что хотя спрос и растет, пока увеличения числа частных детских садов не происходит. Одна из причин этого – отсутствие помещений. Поэтому специалисты дают всем родителям один совет: как только ваш малыш появился на свет, начинайте думать, в какой детский сад вы хотите его отдать. Когда решили, пишите заявление в районном отделе образования и получайте путевку. С этим направлением вас обязаны принять в детский сад. Евгений СОЛОВЬЕВ. P. S. О том, сколько стоит устроить малыша в дошкольное учреждение и обязаны ли родители платить, мы расскажем в следующем материале.