В заявлении департамента внешних и общественных связей Банка России говорится, что решение о применении крайней меры воздействия – отзыве лицензии – в связи с неисполнением АКБ «Ярослав» федеральных законов, регулирующих банковскую деятельность, и нормативных актов Банка России, неоднократным нарушением в течение одного года требований федерального закона «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма».
Речь идет о многочисленных нарушениях сроков и порядка представления в Росфинмониторинг сообщений по операциям, подлежащим обязательному контролю. В ЦБ РФ уверены, что руководство «Ярослава» неадекватно оценивало риски по выданным кредитам и недосоздавало резервы на возможные потери по ссудам, не соблюдало установленные значения обязательных нормативов, а также представляло в Банк России недостоверную отчетность.
«За вторую половину июня 2007 года объем сомнительных операций, связанных с платежами клиентов банка в пользу нерезидентов, составил в рублевом эквиваленте свыше 28 млрд. Участниками таких операций являлись 4 иностранные компании, зарегистрированные в Великобритании, со счетов которых денежные средства переводились в пользу нерезидентов – клиентов кредитных организаций из стран Балтии и США. Кроме того, в указанный период через кассу было выдано клиентам более 15 млрд. рублей «на покупку ценных бумаг», – утверждают в Центробанке РФ.
Со вчерашнего дня полномочия прежнего руководства банка приостановлены. В соответствии с приказом ЦБ РФ в «Ярославе» назначена временная администрация, которая будет работать до момента появления конкурсного управляющего либо ликвидатора организации. Руководителем временной администрации назначен ведущий юрисконсульт сектора лицензирования кредитных организаций отдела банковского надзора главного управления Банка России по Ярославской области Олег Мурашов.
Банк «Ярослав» является участником системы страхования вкладов. Отзыв лицензии на осуществление банковских операций является страховым случаем, а значит, вкладчики все равно получат положенную по закону компенсацию. Общий объем страховых выплат оценивается в 65 млн. рублей (более 1,5 тысяч вкладчиков).
Ярославский социальный коммерческий банк «Ярослав» был создан в 1994 году. Изначально его основным учредителем было ярославское отделение Пенсионного фонда РФ. Однако после изменения в законодательстве ПФ РФ был вынужден выйти из числа учредителей и продать свою часть акций банка.
В конце 2001 года новым владельцем «Ярослава» стали акционеры и топ-менеджеры ОАО «Лакокраска» во главе с гендиректором предприятия Михаилом Сапрыкиным. Было заявлено, что приобретение банка сделано для активизации производственной деятельности: промышленное предприятие и финансово-кредитное учреждение стали частью единой технологической цепочки бизнеса.
Однако последние годы «Лакокраска», преобразованная в холдинг, переживает тяжелые времена. Из-за финансовых проблем предприятие находится на грани банкротства. А вот банк «Ярослав» продолжал развиваться. Всего лишь в январе этого года в столице на Можайском шоссе был открыт филиал «Московский».
Интересно, что в январе 2006 года Центробанк отозвал лицензию у ярославского банка «Орион» практически по тем же основаниям, что теперь у «Ярослава». Руководство банка целый год безуспешно судилось, доказывая свою правоту. По некоторым данным, формальным основанием для отзыва лицензии стала задержка в предоставлении сведений из-за ошибки в работе компьютерной программы. Однако в конце прошлого года по решению арбитражного суда «Орион» был принудительно ликвидирован. Уже в 2007 году госкорпорация «Агентство по страхованию вкладов» начала выплаты кредиторам первой очереди «Ориона».
Судя по всему, Центробанк и далее намерен осуществлять курс на ликвидацию небольших банков. Как правило, это региональные кредитные учреждения. В Ярославской области осталось только девять банков с местной пропиской (филиалов иногородних более 40).
Сергей КУЛАКОВ