Встречу организовал совет предпринимателей Заволжского рынка. Главной темой обсуждения был федеральный закон № 271 «О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс», принятый 30 декабря 2006 года. А именно – пункт 3 статья 24, где говорилось о том, что к 2010 году на российских рынках должны быть снесены все временные сооружения – палатки, павильоны и т. п.
– Нас на рынке – семьсот одиннадцать человек! Если вместо палаток и павильонов строить модули, все равно мест на всех не хватит, кто-то окажется на улице! А у меня торговля – единственный заработок, мне семью кормить надо! – раздавалось тут и там, когда заседание еще не началось.
– Этот закон был поразительно быстро проведен через Госдуму, всего за месяц прошел все четыре чтения, – взяв слово одним из первых, поделился с аудиторией наблюдениями Сергей Бардаков, приглашенный на заседание юрист МУП «Заволжский рынок». – Я был в Москве на собрании Министерства экономического развития и торговли. Там выяснилось, что закон еще сырой, и в него готовы внести изменения.
В том, что изменения должны касаться вопроса временных сооружений, сомнений ни у кого не было. В докладе члена совета предпринимателей Заволжского рынка Владимира Кропина прозвучали показательные данные. Из 711 рабочих мест рынка только 145 находятся в помещениях, то есть 80 процентов всех торговых мест рынка – это временные сооружения. Из 543 индивидуальных предпринимателей и 31 юридического лица, пользующихся услугами рынка, 429 (75 процентов) используют павильоны и палатки.
– Капитальное строение – наш самый больной вопрос. Это было рассчитано явно на Москву, а не на провинцию. Лужков пролоббировал эти решения в поддержку крупных торговых сетей. Это предприятия богатые, а у нас, куда деваться разнообразным ларькам и мини-маркетам? Ведь люди вложили в них свои деньги, и непонятно, что будет с этими объектами, они считаются временными строениями. По моим подсчетам, это решение отпугнет от рыночной торговли только в Ярославле примерно 10 – 11 тысяч человек. Сегодня в крупных городах, по данным «Российской бизнес-газеты», услугами продовольственных рынков пользуются до 50 процентов населения. Значит возможностей выбора у них теперь станет меньше. Торговые центры готовы принять нас, но их высокие цены на аренду способны многих привести к банкротству, – этими словами Владимир закончил выступление.
А ведь Заволжский рынок – очень успешное предприятие. С 2000 года он постоянно рос и в чем-то прибавлял. Доход предприятия постоянно увеличивался, значит, оно развивалось. А вместе с ним достигали профессиональных успехов и все специалисты, которые здесь работают. Владимир Иванович Неуступов, возглавляющий рынок с 2000 года, до этого более 30 лет проработал на руководящих должностях в сфере бытового обслуживания населения области. Семь лет назад выручка от товарооборота на рынке достигала всего 150 тысяч рублей, сейчас превышает два миллиона рублей. Эти показатели стали возможны благодаря введению новых торговых мест, расширению сферы платных услуг. Сейчас площадь рынка более 17 тысяч квадратных метров, каждый из них используется с максимальной эффективностью. В штате Заволжского рынка – 74 человека, управленческий аппарат – 12 специалистов. Из средств рынка финансируются федерация спорта, общество слепых, детские сады, спонсируются соревнования пловцов, теннисистов, выделяются деньги и на проведение молодежных фестивалей. Кстати, именно Заволжский рынок может похвастаться высокой оценкой деятельности иностранными туристами. К примеру, княгиня Магдалина, приезжавшая не так давно в Ярославль, сравнила его с парижским рынком.
– Закон № 271 – это даже не подножка малому предпринимательству, это сильный удар, – высказался на собрании Сергей Егоров, представитель ярославского отделения партии ЛДПР. – И по кому бьют? По тем, кто всегда участвует в благоустройстве города, поддерживает благотворительные организации, помогает неимущим. Надо составить и отдать лично в руки Жириновскому обращение к Госдуме.
Началось живое обсуждение с вопросами юристу. Встревоженные лица, резкие, прерывающиеся от волнения голоса. Людям не верилось, что можно еще что-то сделать, как-то изменить закон, но им очень хотелось верить, и никто не собирался сдаваться просто так. В сохранении временных сооружений оказались заинтересованы все – и предприниматели, и администрация рынка.
– Это действительно реально – внести изменения в закон? – несколько раз спросили из зала. И получили от юриста утвердительный ответ.
– Когда начнут сносить палатки? – испуганно спрашивали женщины.
– В этом году точно не будут, – успокаивал их Сергей Владимирович. – И мы вместе должны сделать так, чтобы их не сносили вообще.
На собрании присутствовал начальник отдела поддержки предпринимательства мэрии Ярославля Гуничев Виталий Анатольевич. После собрания члены совета предпринимателей обратились к нему. Вопросов было много, но он ни на один не ответил, ссылаясь на то, что еще не в курсе положения дел.
В итоге предприниматели решили объявить на всех городских рынках сбор подписей за сохранение временных помещений, написать коллективное обращение Владимиру Жириновскому, в Общественную палату при президенте и направить в местную администрацию просьбу о поддержке. А в момент вступления закона № 271 в силу, то есть 11 июня, устроить пикет, собрав на Советской площади всех представителей рынков города и считать этот день на рынках нерабочим. Те, кто хочет поддержать ярославских предпринимателей, продавцов и отдать свою подпись за сохранение на рынках палаток и павильонов, могут обратиться в совет предпринимателей Заволжского рынка. Для этого надо подойти в кабинет администратора рынка.
Надежда ШЕСТЕРИНА