– Сейчас в Ярославской области происходит перераспределение собственности на землю, – считает начальник отдела по надзору за соблюдением федерального законодательства прокуратуры Ярославской области Анна Аршинова. – Люди начали осознавать ценность земли и ее реальную стоимость. Появление состоятельных покупателей заставляет дольщиков заинтересоваться своими правами на землю. Вот тутто и выясняется, что они права, оказывается, нарушены, а то и просто проигнорированы.
За 2006 год Ярославской областной прокуратурой выявлено две тысячи (!) случаев нарушений земельного законодательства – это в три раза больше, чем было в 2005 году. Несколькими уголовными делами отличился Пошехонский район, где всплыли самые примечательные истории. И случились они именно здесь, может быть, потому, что сами пошехонцы, в отличие от жителей других районов, еще не осознали ценность своей земли.
От Ярославля до Пошехонья всего сто сорок километров. Час езды – и уже все другое: воздух чистый, краски яркие, ельники и рощицы, как с картин Шишкина. На душе наступает покой и просветление. Для горожанина, измученного в асфальтовых джунглях, – просто рай.
И посреди всего этого великолепия то тут, то там уже возвышаются картинные, презентабельные коттеджи, коегде даже в неорусском стиле. Явно это не местные понастроили, а «гости», дачники будущие обустраиваются. При этом не обходится порой без конфликтов с аборигенами.
Вот вокруг одного строительства возвели забор – и перегородили местному дедушке дорогу, по которой он всю жизнь водил корову на пастбище. Старец поднял бучу. «Гости» предложили за свой счет переселить его куданибудь отсюда. Гордый дед воспротивился: «Не надо мне буржуйской подачки!» Но дело таки удалось решить миром – старику просто выдали ключи от ворот в заборе.
Однако бывают в пошехонской сторонке дела и посерьезнее. В начале мая районная прокуратура возбудила четыре уголовных дела по ч.1 ст. 285 и ч. 3 ст. 159 УК РФ – должностное преступление и мошенничество. В деле фигурируют земельные доли колхоза «Победа», принадлежащие местным жителям, договоры куплипродажи на эти земельные участки и чиновники из администрации Князевского сельского округа.
Как оказалось, некоторые бывшие главы сельских поселений, покидая пост, прихватили с собой... печати. И ничто не мешало им, уже отойдя от дел, оформлять документы задним числом. Тем более, что по ряду вопросов глава сельского поселения имеет полномочия нотариуса – например, заверить договор куплипродажи земельной доли. Так и появились на свет четыре договора. Из них следовало, что несколько лет назад некоторые дедушки и бабушки, оказывается, продали свои земельные паи. Хотя на самомто деле документы о продаже появились уже после... их смерти.
Неудивительно, что родственникинаследники об этих «сделках» даже не догадывались. Отслеживать, кто умирает, было несложно – в пошехонских краях, как в большой деревне, все друг друга знают. А прокололись чичиковы, когда, уверившись в своей безнаказанности, начали торопиться – и договор о продаже пая всплыл всего через две недели после смерти очередной «души».
Еще одно дело, связанное с фальшивыми документами, оформленными задним числом, обнаружилось, когда в 2006 году в администрацию района пришли новые руководители. Разбирая бумаги, случайно наткнулись на протокол заседания пайщиков СПК «Путь Ленина», который при проверке оказался поддельным, составленным задним числом в 2006 году. Из него следовало, что четыре года назад сто человек (!) единогласно отказались от своих земельных паев в пользу колхоза. Конечно, собрать сто человек да еще убедить их всех разом отказаться от полагающихся им по праву земель было нереально. Просто внезапно «нашелся» заверенный протокол их заседания. Объединив паи, колхоз выделил немаленький кусок земли – 87, 2 гектара – в живописных местах на берегу Рыбинского водохранилища. Едва только решение перевести этот участок из земель сельхозназначения в земли сельского поселения было принято, границы деревень тут же переместились, хотя еще не было необходимого для этого постановления губернатора. Земли выставили на торги, но продать так и не успели.
Прокуратура возбудила уголовное дело по ч. 1 ст. 201 – коммерческий подкуп. Виновные устанавливаются.
– Есть и те, кто скупает земли, не нарушая законов, – рассказывает и.о. прокурора Пошехонского района Александр Борисов. – Например, дают объявление в газете: «Покупаем земельные доли за 150 тысяч рублей». На самом деле большая цена – просто приманка для потенциальных покупателей. Когда приходит желающий продать пай, ему говорят: «Сейчас у нас таких денег нет – может, продадите за сорок тысяч?» И люди продают – это же не запрещено. Брейтово уже скуплено практически все, в Пошехонском районе по берегам Рыбинского водохранилища – тоже. Скупаютто местные, но ясно, что не для себя – откуда у них такие деньги?
Большинству пошехонцев, судя по всему, до своих земельных ресурсов и дела нет. А до денег – есть. Недавно в местную прокуратуру позвонила бабушка: «Милок, я вот в прошлом годе свой земельный пай продала по доверенности за двадцать тысяч, а тут объявление увидала, что за сто пятьдесят тысяч продать можно. Ты уж подскажи, как мне землюто обратно вернуть?» Предприимчивой колхознице объяснили, что отозвать доверенность в принципе можно, но покупатели запросто подадут в суд и легко отсудят землю обратно.
Вот так постепенно сельскохозяйственных земель становится в пошехонских краях все меньше, а границы поселений постоянно расширяются. Да, у колхозов пока что не хватает сил осваивать большие территории. Но если на земле выращивают только корма для животных, это не значит, что она бесхозная и запущенная. К тому же, все может измениться – найдутся инвесторы или просто людей с деньгами потянет в сферу сельского хозяйства. Уже сейчас местная администрация вынашивает идею выращивать рапс для изготовления экологически чистого топлива. Но возможно, вскоре здесь возделывать будет уже нечего, потому что все окажется «обжито».
Возникает поистине гоголевский вопрос – чьи же душито на самом деле мертвые: тех, кто составляет фальшивые документы, или тех, кому все равно, что это за земля, лишь бы продать ее подороже?
Надежда ШЕСТЕРИНА