Деньги берет чиновник – чтобы ваше заявление было рассмотрено вне очереди.
Деньги берет преподаватель – чтобы ваше чадо поступило в престижный вуз или успешно сдало экзамен. Деньги берет врач – за более комфортные условия пребывания вашего родственника в больнице. Даже сантехник берет взятку – как ни абсурдно это звучит, но она вдохновляет его на выполнение своей работы более качественно.
Вчера корреспонденты «Северного края» вышли на улицы Ярославля, чтобы задать горожанам только один вопрос: «Приходилось ли вам давать взятки?» Как оказалось, каждый второй сталкивался со взяточничеством хотя бы раз в жизни.
Михаил, 54 года, юрист:
– Нашли, о чем спрашивать. В нашей жизни, помоему, вопрос об этом звучит както абсурдно. Конечно, я и давал, и брал взятки. Как без них прожить?
Юрий, 35 лет, водитель такси:
– Взятки? Безусловно, не без них. Лично мне часто приходится «давать на руку» сотрудникам ГАИ.
Алексей, 42 года, отделочник:
– Что не помню свою сознательную жизнь, всегда взятки давал. Даже и не вспомнишь, когда, кому и сколько. Конечно, это приходится делать завуалированно. Например, последний раз за то, чтобы моего ребенка взяли в детский сад, пришлось строительными материалами расплачиваться.
Лия Ивановна, 48 лет, сотрудник страховой компании:
– Я никогда не сталкивалась в жизни с необходимостью давать комулибо или брать взятки. Я всю жизнь проработала заведующей в детском саду и ни разу не позволила себе даже подумать об этом. Видимо, воспитали меня так.
Самыми коррумпированными сферами в России являются парламент, правоохранительные органы, судебная система и бизнес. По итогам специального опроса, в котором участвовали 1502 человека из всех семи федеральных округов, выяснилось, что восемнадцать процентов из них за последний год давали взятку представителям системы образования, столько же – правоохранительным органам, 13 процентов – медикам, 16 процентов – регистрирующим и лицензирующим органам. Средний размер таких взяток в системе образования – более 4,7 тыс. руб., в налоговой сфере – около 5 тыс. руб., в сфере здравоохранения – 2,3 тыс. руб. 42 процента респондентов считают действия властей по борьбе с коррупцией неэффективными, а 22 процента – что власть коррупцию даже поощряет.
Илья, служащий компании, 29 лет:
– Деньгами давать пока не доводилось, конфетами – было дело. Знакомый у меня один был, какоето время работал преподавателем, брал деньги за экзамены. В принципе я его вполне понимал, деньги ему тогда очень были нужны... Вообще, помоему, взятка – это понятие относительное, какую сумму считать взяткой и в каких ситуациях деньги считаются взяткой, а в каких – благодарностью?
Олег Виноградов, замгубернатора, в 2000 – 2006 годах – депутат облдумы:
– С фактами коррупции я сталкивался, когда занимался предпринимательской деятельностью, но еще не был депутатом. С меня требовали заплатить работники различных согласующих государственных структур за подпись на документе. Причем часто деньги надо было не отдать в карман чиновника, а перевести в специальный фонд при этой структуре, существующий на легальном основании. Но я никогда не платил, а шел к руководителю организации и доказывал, что вправе получить необходимое разрешение на законном основании. Мне как юристу это сделать проще. Другое дело, когда человек просит чиновника сделать чтото незаконное. Но я такого никогда не допускал, всегда действовал в правовых рамках.
* * *
По данным прокуратуры Ярославской области, за одиннадцать месяцев 2006 года у нас возбуждено 156 дел по «коррупционным» статьям – это и превышение должностных полномочий, и нецелевое использование бюджетных средств, должностные подлоги и прочее. Из них – 114 дел конкретно по взяточничеству. Буквально на днях к условному сроку приговорили профессора медакадемии за то, что взял деньги за оценку на экзамене. А в январе Красноперекопским судом был вынесен приговор преподавателю политеха за то же самое. 28 ноября в момент получения взятки был задержан врачхирург Константиновской районной больницы. За вознаграждение в 500 рублей он оформил пациенту поликлиники листок временной нетрудоспособности с внесением в него вымышленных данных. По данному факту возбуждено уголовное дело по части 2 статьи 290 УК РФ – получение должностным лицом взятки за незаконные действия. Один из рыбинских врачей также был задержан за выдачу фиктивных больничных – только по восемьсот рублей. Кроме того, в уголовных делах фигурируют судебные приставы, сотрудники ГИБДД и прочие, и прочие.
В областной прокуратуре нам сказали, что «работают в данном направлении, то есть борются с коррупцией». Но между тем увеличение количества возбужденных дел вряд ли говорит о том, что взяточников становится меньше. Ибо ловить за руку – вовсе не означает искоренять само явление.
На днях высокие московские чиновники собрались вместе, чтобы обсудить проблему коррупции. Поводом послужила серия громких коррупционных скандалов, последний из которых связан с мэром Томска. Поговорили... Да и разошлись.
А толку от этих разговоров – чуть. И одна из главных загвоздок в сложившейся ситуации – слишком мягкое законодательство. Дело в том, что за взятки хоть и предусматривается уголовное наказание в виде лишения свободы, но фактически все взяткобратели отделываются штрафами и условными наказаниями.
Екатерина АБРАМОВА.