Президент Владимир Путин подписал указ «Вопросы организации альтернативной гражданской службы» (АГС). Правда, по мнению депутатов и чиновников, схема ее прохождения нуждается в правке. Что именно менять, станет ясно после вступления указа в силу. Как сообщили «Газете.Ru» в пресс-службе президента, организацией АГС согласно указу займутся Минтруд и Минобороны. В указе установлены функции федеральных органов исполнительной власти, заинтересованных в направлении граждан для прохождения альтернативной гражданской службы в подведомственные им организации.
Кроме того, внесены дополнения и изменения в «Положение о Министерстве обороны Российской Федерации» и в «Положение о Генеральном штабе Вооруженных cил Российской Федерации» в части, касающейся организации альтернативной гражданской службы. Госдума приняла соответствующий закон 28 июня 2002 года. Указ вступает в силу с 1 января 2004 года. Со следующего года право на замену военной службы по призыву альтернативной гражданской службой получат лица, которые не могут пойти в армию по убеждениям или вероисповеданию. Также право на прохождение АГС получат призывники, которые относятся к коренным малочисленным народам, ведут традиционный образ жизни, осуществляют традиционное хозяйствование и занимаются традиционными промыслами. Проходить альтернативную службу юноши будут, как правило, за пределами тех регионов, где они проживают: законом закреплен преимущественно экс-территориальный принцип прохождения АГС. Более того, специальность призывников также определяют организаторы АГС. Например, их могут направить в организации, подведомственные силовым структурам, в качестве гражданского персонала. Служить альтернативщикам придется почти вдвое больше, чем в армии. Срок альтернативной гражданской службы составляет три с половиной года. Направлять заявление можно за полгода до начала призывной кампании. Депутаты Госдумы уже подготовили несколько поправок, смягчающих закон о сокращении срока службы, а также об отмене экстерриториального принципа службы... Однако правительство все поправки отвергло еще на парламентских слушаниях. Замминистра труда и социального развития Галина Пашинцева в свою очередь сообщила, что Минтруд подготовил уже 40 тысяч рабочих мест для альтернативщиков. Правда, расселять проходящих АГС, как рапортуют регионы, негде. Но ведомство считает, что «есть возможность поселить ребят в гостиницы, где сейчас живут в основном челноки и китайцы». Минтруд уже придумал около 870 различных поправок к закону – рассматриваться они будут только после его вступления в силу. «В целом же закон менять пока не надо, – заявила замминистра труда Пашинцева. – До этого он должен проработать несколько лет». Сейчас же Минтруд подготовил более своевременный документ – общий проект правительственного постановления «Об организации АГС». Он уже находится на рассмотрении в администрации президента. Как прокомментировал это сообщение депутат Эдуард Воробьев (СПС), «в законе об АГС больше вопросов, чем ответов». Хотя правительственное положение о порядке прохождения альтернативной службы действительно закладывает механизм исполнения закона: «Дает инструкцию, по которой будет действовать каждый военкомат». И в зависимости от того, как будет проработан механизм, альтернативная служба в России либо утвердится, либо будет полностью дискредитирована. Согласно прогнозу экспертов Минобороны, который публикует агентство «Интерфакс», альтернативную гражданскую службу выберут от 3 до 20 тысяч человек. А согласно официальной статистике министерства, весной 2003 года намечалось призвать в армию более 175 тысяч человек. Сергей ИВАШКО.
