Началась эпидемия, или Еще раз к вопросу об «одноруких бандитах»

Пострадавшие– женщины и дети

В былые времена азартные игры были привилегией небольшой прослойки населения, простому народу недоступной. Сегодня даже дети могут стать мишенью для игорного бизнеса, потому что на каждом углу стоит игровой автомат, где, опустив монетку, можно попытать счастья или наоборот. Хоть и приклеены на «одноруких бандитах» бумажки с надписью: «Детям до 18 лет играть запрещается», паспорт, само собой, никто не спрашивает.

Где школьники берут день-ги? В лучшем случае экономят на школьных завтраках, но зачастую подростки в поисках рублей на продолжение игры идут на преступление. И их жертвы нередко те самые счаст-ливчики, которые только что получили выигрыш в игровом салоне, но не успели дойти и до угла.

Кстати, все чаще у пресловутых «столбиков» стали появляться женщины, причем весьма интеллигентные (правда, слегка замотанные жизнью). Одной рукой она держит сумку с прикупленной тут же, на рынке, картошкой, другой с тупым упорством кидает в прорезь монетку за монеткой. Зрелище жуткое.

Игромания становится чем-то вроде эпидемии. Например, в июле этого года в стационар городской психиатрической больницы помещен один из любителей игровых автоматов. Ему поставлен диагноз «лудомания» (неспособность человека контролировать свой азарт). Это далеко не первый пациент с таким диагнозом, состоящий на учете в психбольнице.

Проделки олигархов

Говорят, что уличные автоматы-столбики «выросли» в России благодаря некоторым олигархам. Где и как они посодействовали их появлению, доподлинно неизвестно, но совершенно очевидно, что сегодня это самый доходный и, главное, доступный бизнес.

По закону достаточно заплатить 1300 рублей и сдать все необходимые документы (список их состоит всего из семи пунктов, причем никаких там согласований с пожарными, только учредительные документы фирмы, заявление, справки из налоговых органов и т. д.). И уже через 60 дней вы получите лицензию на 5 лет с правом устанавливать любое количество игровых автоматов или столов в любой части Российской Федерации. Шансы получить отказ при этом близки к нулю.

А если вы, например, к своим десяти игровым залам в Москве захотите добавить еще пять в Ханты-Мансийске, вам надо лишь послать уведомление в Федеральное агентство по спорту и встать на учет в местной налоговой инспекции.

Налоговый режим для игорного бизнеса также исключительно благоприятный. Налоги собираются по фиксированной ставке (которую каждый регион устанавливает отдельно) с единицы оборудования – автомата или стола. К примеру, в Москве с игорного автомата платят только 3750 рублей в месяц, что составляет чуть более 10 процентов от средней выручки. А самая низкая ставка в Иванове – 1500 рублей в месяц с автомата. Кстати, именно поэтому в Иванове зарегистрирована половина установленных в Москве автоматов.

Экстренное совещание

Во всем мире от игорных соблазнов граждан ограждают законодатели. Наши думцы тоже обратились к местным властям с предложением обеспечить контроль за работой игровых автоматов на территории города. Инициаторами стали депутаты муниципалитета Илья Осипов и Илья Круглов. В департаменте социально-экономического развития мэрии Ярославля было созвано внеплановое совещание, посвященное этой проблеме. Кроме депутатов и представителей мэрии были приглашены сотрудники УВД и лицензионной палаты.

Илья Круглов предложил полностью очистить улицы от заполонивших город «столбиков» и «ромашек». По его мнению, для игровых автоматов должны быть специально отведены места, где их легче будет контролировать правоохранительным и налоговым органам. На сегодня Ярославль никаких денежных поступлений от автоматов не имеет, владельцы устанавливают их в любом количестве и не платят элементарную аренду земли.

Но главное не это – сотни детей провели летние каникулы у игровых автоматов, десятки школьников прибегают к воровству, чтобы отдать накопившиеся долги. Кто защитит детей от игровой зависимости?

Объявлена война

Собравшиеся согласились с мнением Ильи Круглова, что в сегодняшних условиях присутствие игровых автоматов на остановках, рынках и людных местах просто недопустимо. Поэтому в ближайшее время будут приняты меры по проверке работы игровых автоматов. Начало положат правоохранительные органы, они должны разобраться, почему при лицензировании владельцы до сих пор не указывают месторасположение автомата. Следующая организация, в которую намерены обратиться депутаты, – «Горэлектросеть». Думцев очень интересует вопрос: за чей счет «питаются» «однорукие бандиты»?

Мнение депутатов муниципалитета

Илья Осипов:

– Предлагаю при проверке обратить внимание на процент возврата. Сколько автомат отдает гражданам обратно в виде выигрышей? Во многих городах страны прошли проверки «одноруких бандитов», и нигде не было обнаружено никаких документов по движению денежных средств и инкассации выручки. А ежемесячный суммарный проигрыш москвичей, например, 35 – 60 млн. долларов.

Светлана Агашина:

– За то время, пока население России приобщалось к новой народной забаве, в Турции, например, азартные игры запретили – там предпочитают повышать не игровые ставки, а рождаемость и ВВП, в чем и преуспели. Англичане, верные традиции, новое казино открывают только взамен закрытого. Голландцы разрешают устанавливать игровые автоматы лишь в кафе, но выиграть (и проиграть) в них можно исключительно мизерные суммы. В России тоже есть отдельные случаи, когда местные власти объявили войну «автоматчикам». За примером далеко ходить не надо – в Коврове мэр города просто запретил их установку.

Станислав Белокуров:

– Между прочим, в некоторых странах игорные заведения уже платят специальный налог на содержание учреждений, излечивающих граждан от лудомании – болезненного пристрастия к игре. Все чаще появляются организации, помогающие жертвам азарта, вроде клубов анонимных алкоголиков. Практически все, кто туда обращается, предпринимали попытки свести счеты с жизнью. Если мы срочно не примем меры, получим совершенно больное население. По-моему, проще ограничить деятельность игорных точек, чем соз-давать сеть учреждений, помогающих жертвам азарта.