В Министерстве путей сообщения, однако, указывают, что, учитывая неравномерный спрос населения на пассажирские перевозки, индексация тарифов будет носить гибкий характер. Это означает, что когда в поездах ездят мало, билеты будут стоить дешевле, а летом, например, дороже. В наибольшей степени от внедрения метода гибкого регулирования выиграют пассажиры плацкартных и общих вагонов. Гибкое регулирование тарифов позволит им в общей сложности более 270 дней в году пользоваться льготными тарифами. В МПС также считают, что гибкое регулирование тарифов даст возможность пассажирам выбрать наиболее удобное время для поездки. В частности, с 1 января по 25 апреля, с 1 по 9 мая, с 11 ноября по 21 декабря и 31 декабря 2003 года тарифы для данной категории пассажиров будут ниже 12 процентов. Для пассажиров вагонов СВ и купейных также утверждена схема гибкого регулирования тарифов. Однако для данной категории пассажиров тарифы большую часть года будут проиндексированы выше 12 процентов.
