Верховный суд России признал незаконным и недействительным постановление правительства «Об утверждении порядка определения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов и другие виды вредного воздействия». Этот документ обязывал предприятия платить не только за выброс загрязняющих веществ, но и за шум, вибрацию и прочие вредные для природы побочные эффекты своей деятельности. Например, компенсация за выброс в атмосферу тонны двуокиси азота равнялась 46031 руб. Когда при этом завод превышал предельные нормативы выброса, плата увеличивалась до 230159 руб. Если решение суда вступит в силу, то предприятиям будет позволено загрязнять окружающую среду совершенно бесплатно.
Постановление правительства опротестовала Кольская горно-металлургическая компания, входящая в состав «Норильского никеля». В качестве аргумента компания сослалась на Конституцию, которая провозглашает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Другими словами, ставка, период и прочие элементы налогообложения должны быть прописаны в законе, а не в постановлении правительства.
Бюджет до сих пор получал солидные средства от этого скрытого «экологического налога». Доходы федеральной казны по этой статье должны были в 2002 г. составить 1,613 млрд. руб., а в местные и региональные бюджеты планировалось собрать 8,489 млрд. руб. Сейчас государство может не получить эти средства. Правительство РФ уже заявило, что готово обжаловать решение Верховного суда в его кассационной коллегии.
В 2001 году в бюджет области от предприятий за выбросы вредных веществ и загрязнение окружающей среды поступило 21,7 млн. рублей. Казна Ярославля пополнилась аналогичной суммой. Основными плательщиками, а значит, и загрязнителями природы, по словам руководителя комитета по охране окружающей среды мэрии Ярославля, являются МП «Ярославльводоканал», ОАО «Славнефть-Ярославнефтеоргсинтез», ОАО «Ярэнерго» и ОАО «Автодизель».
Виктор МИРОНОВ.