Объём финансирования программы, рассчитанной на четыре года, – 434,9 миллиона рублей, или более чем по сто миллионов ежегодно. Местные бюджеты обязаны софинансировать ремонт в общей сумме 134,9 миллиона рублей.
К 1 августа 2010 года, на первом этапе, органы местного самоуправления должны завершить формирование списков граждан, которые не получили жильё или не желают покидать свои дома ради квартир. На следующем этапе, в 2011 – 2013 годах, идёт уточнение списков, осмотр условий проживания комиссией с участием жилищной инспекции и предоставление средств из областного бюджета муниципальным образованиям для проведения ремонта.
Что требуется от граждан? Набор документов для подачи в орган местного самоуправления минимален: паспортные данные, заявление на получение господдержки и средств из местного бюджета на ремонт квартиры или дома, а также справка о принадлежности к категории попадающих в данную программу. Отказ возможен в случае, если не подтверждён необходимый статус гражданина или не подтвердилась необходимость ремонта жилого помещения.
Определены и условия участия муниципального образования в программе по улучшению жилищных условий вышеприведённых категорий ветеранов. Среди них – разработка программы в этой сфере, наличие в бюджете необходимых средств из расчёта десять тысяч рублей на гражданина. Если стоимость ремонта менее десяти тысяч, то местный бюджет оплачивает тридцать процентов ремонта.
Областная программа рассчитана на 13490 человек. Учитывая софинансирование, предельная сумма на каждого – 32239 рублей.
При этом программа не допускает простую выплату денег ветерану. Хотя, как заметил мэр Ярославля Виктор Волончунас, ремонт с наймом подрядчиков выйдет гораздо дороже хотя бы за счёт налога на добавленную стоимость, НДС, – это 18 процентов. Плюс проблема – куда переезжать старикам на время ремонта, то есть на две-три недели... Глава Угличского района Элеонора Шереметева назвала программу очень тяжёлой и неясной:
– Нет критериев необходимости ремонта, это будет полевая работа. Люди разные. Есть скромные, они попросят отремонтировать колодец или крышу. А кто-то потребует всё переделать.
В ответ губернатор напомнил о предельной сумме, выделяемой на ремонт, и подчеркнул:
– Мы вполне в состоянии осилить эту работу. Нужно помнить: перечень документов для ветеранов не должен увеличиваться. Схема финансирования существует для органов самоуправления, а не для стариков. Они должны только принести заявление. Отказ должен быть мотивированным и подтверждён документально, чтобы никто потом не ходил по кругу.
Также губернатор заметил: суммы, отведённые на программу, не очень велики, поэтому приветствуются внебюджетные вложения, а также инициатива предприятий, где работали ветераны, и благотворительных фондов.
Виктория ГЕФЕЛЕ