СТАРШОЙ
В городе, по данным мэрии, избраны 2300 старост, они есть более чем в половине муниципальных домов. И на активность этих людей делает определенный расчет мэрия, продвигая реформу ЖКХ.
Когда предприятия спихнули с себя жилищную сферу, подчас в самом непотребном виде, а мэрия приняла, вопросов было больше, чем ответов. Где взять деньги на ремонт? Как определить, где он нужнее? Кто и как должен улаживать взаимоотношения жильцов дома, приватизировавших квартиры, с теми, кто не приватизировал? И с теми, кто, скажем, претендует на бывшую общую собственность дома – подвалы и другие подсобные помещения. Вот тут и вспомнили о старосте – самой первой, начальной ступеньке самоуправления, которая в новой ипостаси утверждает себя в городе с 1998 года.
Старосты финансово заинтересованы в своей работе. В положении о порядке организации и осуществления общественного самоуправления это прописано так: «Старостам (старшим) домов... предоставляется ежемесячная компенсация расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг за счет средств городского бюджета, не превышающая сумму фактической оплаты за жилые помещения и коммунальные услуги в следующем порядке: до 50 квартир – 250 рублей. От 50 до 100 – 350 рублей, от 100 и более – 450».
Но чтоб старостой быть тому, кому покажется это синекурой! Конечно, если работать понастоящему.
А ВЫ НОКТЮРН СЫГРАТЬ СМОГЛИ БЫ?
В положении четко прописаны не только суммы поощрений, но и полномочия старост. Должность эта общественная и выборная. Напоминаем об этом вовсе не потому, чтобы оправдать бездельников: мол, хочет – работает, хочет – нет. Просто, чтобы потом чтото требовать от своего старосты, любой из нас должен хотя бы принять участие в собрании по поводу выборов. Но жильцы, как правило, домовые собрания игнорируют.
Рискуя утомить читателя, все же перечислим полномочия старост, поскольку староста – в некотором роде посредник между жильцом дома и РЭУ (или властями). Простите за стиль, в этом мы решили придерживаться источника.
Итак, староста должен: осуществлять взаимодействие и взаимосвязь жителей с администрацией района и мэрии города, с жилищноэксплуатирующими организациями по вопросам содержания и управления жилищным фондом и благоустройства; осуществлять меры общественного воздействия на лиц, нарушающих общественный порядок, имеющих задолженность по оплате жилищнокоммунальных услуг; оказывать помощь органам городского самоуправления по осуществлению первичных мер пожарной безопасности в доме и на объектах, расположенных на территории, на которой осуществляется деятельность старосты; содействовать в организации контроля за соблюдением жильцами правил регистрации и содержания домашних животных; содействовать органам социальной защиты по вопросам оказания помощи ветеранам, инвалидам, малообеспеченным и многодетным семьям; по поручению жильцов информировать эксплуатационные службы о необходимости выполнения профилактических, ремонтных и благоустроительных работ на подведомственной территории; рассматривать жалобы, заявления и предложения жителей, ежегодно отчитываться перед собранием их о проделанной работе, информировать о ней территориальную администрацию.
А еще староста обязан принимать любую работу, которую провели в доме или во дворе ремонтники или строители, давать ей свою оценку... И это далеко не все из того, что возложено на плечи человека чаще всего пенсионного возраста.
Будет ли он заставлять владельца квартиры заплатить по просроченным счетам за квартиру и коммунальные услуги? Вступится ли за жильца, над чьей головой день и ночь грохочет рок? Ответ известен: все зависит от человека.
ДАВАЙ, РАЗ ТЫ ТАКОЙ
В каждом доме наверняка найдется ктото, кому больше всех надо. И незакрытая дверь в подъезде, и мусор на лестничной площадке, и машины на месте, где должен быть газон, не устраивают его как беспорядок в собственной квартире. Ктото звонит в РЭУ, ДЕЗ, мэрию даже, напоминая чиновникам о их же обязанностях хотя бы следить за вверенной территорией. Ктото берет в руки метлу, молоток или организует жильцов на субботник. Вот из таких неравнодушных и деятельных и присмотрели в РЭУ8 Фрунзенского района Ярославля лидера дома № 30а по улице Слепнева Валентину Ивановну Баженову.
Не сосчитать, сколько раз обращалась в РЭУ она сама по поводу различных неполадок в доме. Тридцать лет простоял он без ремонта, и все в нем износилось до предела.
– Дня не было без аварий, – рассказывает Валентина Ивановна. – А подъезды! С вечно не закрывающимися дверями, исписанными стенами... Знаете, просто надоело жить там, куда стыдно пригласить гостей. Какой бы суперремонт человек ни сделал в своей квартире, идтито к ней через этот срам.
Поэтому, когда ей, бывшему следователю, в РЭУ предложили стать старостой, она восприняла это словно приказ осваивать целину и согласилась.
Восемь вечеров подряд обходила Валентина Ивановна с представителями РЭУ и ДЕЗа подъезд за подъездом, собирая жильцов и объясняя суть задуманных в доме перемен. Мало кто верил в них, чаще высказывали свои претензии. Не все будущий староста брала на карандаш. С профессиональной привычкой вычленяла главное, то, что действительно можно и необходимо сделать в первую очередь.
Три года назад это было, а сегодня в доме заменены водопроводные трубы, из восьми подъездов отремонтированы шесть. На подоконниках в них цветы, а на окнах шторы. Чистота и во дворе. Прошлым летом по озеленению он был признан лучшим в городе.
Есть у старосты и помощники – старосты подъездов, которых она предложила избрать уже по своему усмотрению. Есть молодежь, школьники, кто вместе со взрослыми участвует в уборке дворовой территории, бережет чистоту в подъездах. Для них Валентина Ивановна предложила проводить конкурсы с обязательным награждением победителей, и это, уверена она, стимулирует детей куда лучше, чем нравоучения. Остаются здесь, правда, некоторые проблемы с автолюбителями, но и их, уверена Баженова, можно призвать к порядку. Закон ведь на стороне жильцов, говорит она. И староста должен знать это, обращаться к участковому, в РЭУ за поддержкой. В восьмом ремонтноэксплуатационном управлении ее поддерживают. И не ее одну.
– Мы сами заинтересованы в том, чтобы привести в порядок и дома, и улицы, – говорит Николай Дмитриевич Степанов, начальник РЭУ8. – Старосты – наши помощники в этом. И тех, кто обращается к нам, без помощи не оставляем. Правда, сразу все не обещаем. Взять ремонт – на него нужны немалые деньги. Они будут, надо только включить объект в план. Для этого староста должен подать заявку.
Похоже, всех старост на подведомственной территории Степанов знает лично, так же, впрочем, как и они его. Мы объездили с ним не один дом, и всюду разговор со старостами он начинал, как будто бы продолжал вчерашний: что сделано, что надо сделать.
Но далеко не в каждом РЭУ так подбирают себе помощников. Зачастую чиновники относятся к делу по старинке. Объявят собрание на весь двор, назначат его к тому же на время, когда большинство активных граждан на производстве. Соберутся вокруг чиновницы, пришедшей его проводить, бабушкистарушки, потолкуют о житьебытье, поплачутся о былом и сойдутся на первой попавшейся кандидатуре, а там хоть и не рассветай.
НУЖЕН СУПЕРМЕН
Да, хороший домоуправ – товар штучный. Знания, ум, умение общаться с людьми ему необходимы. А еще немного фантазии, умения видеть день завтрашний и верить в него, и стараться, ведь под лежащий камень вода, как известно, не течет. И смелость. Одна из старост, с которой мне довелось пообщаться, поведала, что не раз слышала в свой адрес угрозы. И в районных администрациях тоже рассказывали о том, что иные кандидаты в старосты отказываются от предложений заниматься этой работой изза нежелания конфликтовать с соседями.
Теперь вроде как многому из того, что должен знать и уметь староста, в районных администрациях учат. В том же Фрунзенском районе для них ежемесячно проводят специальные занятия, на которых разъясняют новые законы и постановления, регламентирующие жизнь. Организуют практикумы по распространению опыта лучших, рассказывает заведующая отделом по связи с общественностью Фрунзенского района Ярославля Зоя Алексеевна Клюева.
Но почему же всетаки из десяти восемь человек согласно моему, пусть и доморощенному, опросу все же и слыхом не слыхивали обо всем, что сказано выше? Ни один из опрошенных не хотел бы взять на себя работу старосты. Ктото ссылается на служебную занятость, ктото на заботу о внуках, ктото на дачные дела... А вот такого, чтобы как Баженова: не могу и не хочу жить в доме, меня не устраивающем, – услышать не привелось.
Ирина ХРУПАЛОВА