Уже первое знакомство с ним изумило депутатов. Ярославский «Белый дом» предложил, чтобы в 2003 году было приостановлено действие трех областных социальных законов. Больные туберкулезом не смогут ездить бесплатно в общественном транспорте, молодые специалисты на селе не получат бесплатное жилье, а солдаты-срочники, ставшие инвалидами в ходе военных действий, в будущем году останутся без доплаты к пенсии, право на которую только что предоставлено им областным законом.
Недовольны разделом бюджетного пирога депутаты – представители муниципальных округов. «Белый дом» обещал делить дотации на выравнивание бюджетных доходов районов справедливо: по 1300 рублей на одного жителя. По словам Нины Морозовой из Борисоглебского, на одного жителя ее муниципального округа достанется всего по 750 рублей.
– Как мы будем смотреть в глаза ветеранам, которые останутся без льгот? – сокрушалась депутат.
Однако председатель контрольно-счетной палаты области Светлана Занина утверждает, что налогов на прибыль и доходы граждан будет получено на 127 млн. рублей больше, чем планируют финансисты администрации. Сверх того доходы от приватизации могут быть увеличены на 4,5 млн. рублей. Прибавку в 130 млн. она и предлагает направить на покрытие 827-миллионного дефицита.
Весьма радикальными являются и другие рекомендации КСП. Например, перечислять в бюджет часть доходов прибыльно работающих областных госпредприятий. Или же сократить число областных программ, сконцентрировав бюджетные средства на самых социально значимых. Также Светлана Занина предлагает дать право КСП проверять бюджеты муниципальных образований, получающих финансовую помощь из области.
Если эти предложения будут одобрены депутатами, то контрольно-счетная палата резко повысит свое влияние.
Бюджетная комиссия рекомендовала Думе принять бюджет области в первом чтении. Основные параметры его будут утверждены 3 декабря. К этому сроку «Белый дом» должен дать ответ на предложения КСП по увеличению доходов бюджета.
Сергей КУЛАКОВ.