– Структура мэрии должна соответствовать тем задачам, которые нужно решать при подготовке к тысячелетию Ярославля, – считает Виктор Владимирович.
Вместо девяти заместителей у главы города останется... восемь. Некоторым придётся выполнять дополнительные обязанности. К примеру, Валерий Величко кроме управленческих вопросов будет отвечать за взаимодействие с областной Думой, правительством и депутатами муниципалитета. Будут преобразованы и отдельные подразделения. В ведении Людмилы Сопотовой останется одно управление развития потребительского рынка, предпринимательства и туризма, в которое войдут два самостоятельных ведомства. Количество заместителей у каждого главы района тоже изменится – вместо пяти их станет три.
Сократится и общее количество муниципальных служащих. Сейчас их почти полторы тысячи, но в скором времени останется 1228. Экономия бюджетных средств составит около 183 миллионов рублей.
Народные избранники обсудили и бюджет города на 2009 – 2011 годы. Основной финансовый документ депутатам представил заместитель мэра и директор департамента финансов Андрей Данц, которого председатель муниципалитета Владимир Голов в шутку окрестил «министром финансов мэрии»:
– Бюджет Ярославля сформирован на три года. В 2009 году доходы составят 17 миллиардов рублей, в 2010-м планируется их небольшое сокращение до 16,9 миллиарда, а в 2011-м в казну должно поступить 15,6 миллиарда.
Главное место среди доходных статей в бюджете занимает налог на доходы физических лиц. Все три года бюджет будет дефицитным. Большая часть расходов (около 40 процентов) планируется в социальной сфере.
Депутат Константин Шлапак попросил подробнее рассказать о выделении дополнительных федеральных средств в региональные бюджеты.
– Уже не раз говорилось, что ставка налога на прибыль будет снижаться. Это позволит поддержать отечественных товаропроизводителей. Но поскольку местные бюджеты будут терять из-за этого часть денег, Министерство финансов компенсирует потери. На каждый регион получается примерно 0,8 миллиарда, – ответил мэр Виктор Волончунас.
Свой вариант увеличения доходов бюджета предложил Сергей Толобов.
– Я считаю, что поступления по местным налогам могут быть увеличены. Их доля в структуре доходов бюджета очень мала – всего 4 – 5 процентов. Нужно разобраться в этих вопросах, поработать вместе с правоохранительными органами, налоговой инспекцией, – сказал депутат. – В конце концов, дополнительные налоги можно получить с муниципальных предприятий, например, с городского пассажирского автотранспортного предприятия.
– ПАТП практически дотационное предприятие. Если мы будем брать с него дополнительные налоги, то для обеспечения нормальной работы придётся занимать денег у области. А это приведёт к увеличению стоимости проезда. Билет будет стоить не 10 – 15 рублей, а 25. Не стоит увеличивать налоги и для спецавтохозяйства, «Водоканала» и «Яргорэлектросети». Дополнительная финансовая нагрузка скажется на повышении тарифов, а это ударит по простым ярославцам, – пояснил мэр.
Впрочем, Сергей Толобов обещал предоставить такой вариант решения проблемы, при котором предприятия не останутся в минусе, бюджет получит прибыль, а горожанам не придётся нести дополнительные расходы. Глава города против такого подхода возражать не стал.
Ярослав МАЙБОРОДА