О сложной ситуации, в которой оказались жители Рыбинска и других городов, вложившие деньги в строительство, но до сих пор не получившие возможность въехать в собственные квартиры, «Северный край» писал в номере за 9 сентября («Ловушка для застройщика»). Терпение людей лопнуло, и они предъявили претензии городским властям, которые настаивают, чтобы инвестор – корпорация «СХолдинг» в дополнение к объему работ, указанному в контракте на строительство с МУП «Стройзаказчик», обеспечил прокладку магистральных энергетических и водопроводных сетей, тротуара и уличного освещения. Все это оценивалось в разное время суммой от 8 до 25 млн. рублей. После долгих споров власти города отказались от части своих требований, оставив за инвестором проектирование и прокладку магистрального кабеля, оценив его в четыре с половиной миллиона рублей. В своих интервью журналистам глава города Евгений Сдвижков и руководитель управления строительства и инвестиций Мария Шишунова заявляли тогда, что для москвичей, мол, это не деньги, пусть заплатят.
В ответ на это заместитель генерального директора корпорации Олег Лукашевич сообщил, что холдинг направил свои претензии к «Стройзаказчику» в арбитражный суд, дабы Фемида обязала городские власти выполнить условия контракта. 30 августа застройщики обратились за помощью к губернатору, который приезжал с рабочим визитом в Рыбинск. Сопровождавший губернатора глава города пообещал, что через неделю решение будет принято, но вместо того Евгений Сдвижков сам обратился за поддержкой в областную администрацию, видимо, рассчитывая, что региональная власть надавит на инвесторов своим авторитетом и заставит их раскошелиться.
Заместитель губернатора Геннадий Иванов ответил главе письмом, в котором говорится следующее:
«В настоящее время одним из приоритетных направлений развития государства является проект «Доступное жилье». Считаю, что к реализации этого проекта на местном уровне ваш предшественник приступил еще в 2002 году, подписав контракт на строительство жилого дома по ул. Черепанова, 17. Вслед за этим объектом предполагалось возвести еще несколько многоквартирных жилых домов, завершив тем самым развитие жилого микрорайона Веретье. Именно на перспективное развитие жилого микрорайона и была предусмотрена привязка инженерных сетей и выданы технические условия городскими инженерными службами.
...Сети, не вошедшие в договорную цену инвестиционного контракта, должны были финансироваться из местного бюджета. Об этом был составлен «Протокол разделения финансирования наружных сетей к 10этажному жилому дому по ул. Черепанова», оставшийся не подписанным бывшей администрацией РМО.
Для обеспечения преемственности власти этот документ необходимо было подписать действующему органу местного самоуправления, возглавляемому вами. Протокол не подписывался, однако не возникло и никаких дополнительных документов (протокол разногласий, дополнений и пр.), объясняющих позицию администрации. Тем временем строительство дома велось полным ходом.
Повторно обращаю ваше внимание, что работы по устройству внеплощадочных инженерных сетей, которые перечислены в вашем письме как невыполненные, предусмотрены для перспективного развития жилого микрорайона Веретье. Обеспечение этих работ является обязанностью органов местного самоуправления и не может принудительно возлагаться на жильцов дома, ограничивать их конституционные права...».
Но и это главу не убедило. Он заявлял, что в бюджете средства на кабель не заложены и вообще власти не обязаны тратить на это городские деньги, потому что в данном чисто коммерческом доме нет социального жилья. Но без нового кабеля дом, в котором будут жить более 200 рыбинцев, ввести в строй нельзя.
А между тем именно по настоянию главы в июне 2004 года Рыбинский совет депутатов изъял из бюджета 2,5 млн. рублей, предусмотренных на проектирование и прокладку кабеля к дому № 17 по улице Черепанова. Кроме того, в муниципальной стратегической программе на 2006 – 2010 годы, в подпрограмме «Жилье для горожан» сказано, что город берет на себя обеспечение стройплощадок объектами инженерной инфраструктуры в полном объеме. И черепановский дом в этой программе значится, он должен быть введен в 2006 году и пойдет в зачет городским властям как выполнение национального проекта «Доступное жилье».
Сказались ли обращения будущих жильцов дома в Москву или градоначальнику убедительно объяснили ситуацию в области, но 10 октября стало известно, что муниципальным предприятиям «Горэлектросеть» и «Водоканал» дано указание подключить дом к источникам энерго и водоснабжения. Олег Лукашевич сообщил, что между главой и холдингом заключено письменное соглашение, что до 20 октября будет подписан акт сдачиприемки дома в эксплуатацию. Инвестор в свою очередь в трехдневный срок обязуется оплатить «Горэлектросети» и «Водоканалу» квоту на подключение в сумме 1,27 млн. рублей. И все. Конфликт исчерпан.
Выходит, все эти два года техническая возможность для сдачи дома, для его подключения к инженерным сетям была. Но власти мотали нервы его будущим жильцам и множили их финансовые потери, фактически вымогая деньги у инвестора! Теперь глава будет изыскивать восемь миллионов на прокладку резервного кабеля, чтобы обеспечить стабильную работу сетей микрорайона Веретье3. А в 2004 году эти расходы оценивались почти в четыре раза дешевле и были заложены в бюджет.
Впрочем, инвестор и будущие жильцы черепановского дома, получив добрую весть, не празднуют победу. Рыбинцы, на два года попав в заложники к городской власти, поверят ее обещаниям лишь тогда, когда получат ключи от квартир, в которых есть тепло, вода и газ. Что же касается инвестора... В такой же «шкуре» уже не первый год находятся другие фирмы, которые отважились строить в Рыбинске. Одна из них до сих пор не может получить разрешение на ввод в эксплуатацию торгового комплекса «Сенная площадь», хотя выполнены все необходимые технические условия, а те же муниципалы разводят руками – вопросы, дескать, не к нам.
* * *
P. S. Когда этот материал уже был подготовлен к печати, в рыбинский корпункт пришло сообщение прессслужбы городской администрации, в котором говорится, что «город берет на себя обязательства в течение ноября построить новую кабельную линию, от которой впоследствии будет запитываться не только построенная десятиэтажка, но и еще два новых дома, строительство которых планируется начать в следующем году по программе расселения ветхого и аварийного жилья. Также силами городских организаций здесь будет сделано уличное освещение и заасфальтирован тротуар».
Марина МОРОЗОВА