ИЗ КРЕПОСТНЫХ – В ПРИСЯЖНЫЕ
Начало формирования судебной системы Ярославской губернии было положено в соответствии с судебной реформой, проводимой при Александре II.
Исследовав переписку ярославского губернатора, удалось установить, что изначально выбор здания для суда пал на Дом призрения ближнего, что в самом центре Ярославля (на снимке). Ныне здесь, на улице Андропова, размещается один из факультетов ЯрГУ им. П. Г. Демидова, а в те времена в парадной зале, ставшей впоследствии залом заседания, устраивали праздничные «маскерады». Руководил ремонтом помещения губернский инженер А. М. Достоевский, брат великого писателя.
10 ноября 1866 года при большом стечении народа состоялось торжественное открытие Ярославского окружного суда.
Прибывший из Москвы старший председатель Московской судебной палаты сенатор М. В. Поленов обратился с речью к собравшимся: «На том самом месте, где мы сейчас находимся, возвышался лет 60 тому назад храм Божий (каменная церковь Леонтия, построенная в 1625 году купцом Маловым и разобранная в конце XVIII века). Теперь на этом месте воздвигается здание нового суда. Перед судом, так же как и перед Богом, все равны».
Ярославский окружной суд возглавил человек достаточно известный – Карл Карлович Поппе, привлекавшийся Министерством юстиции для работы в комиссии по составлению судебных уставов 1864 года.
Благодаря его усилиям и работе руководства губернии Ярославль стал одним из первых городов России, где уже с начала 1867 года осуществлялось правосудие с участием присяжных заседателей – нового института, введенного судебными уставами 1864 года.
Быть присяжным заседателем считалось не только почетно, но и крайне ответственно. Законом предусматривалось строгое взыскание за неявку присяжных заседателей в суд, сообщать о невозможности присутствия необходимо было заранее. В государственном архиве Ярославской области сохранилось письмо крестьянина, где он объясняет причины своего возможного отсутствия. Резолюция председателя суда недвусмысленно гласит: «Объявить Гунбину, что он свободен совсем на этот год и может отправляться, куда ему заблагорассудится».
Есть в архиве и обращение гна Скорнякова, где он уведомляет, что избран городским головой г. Любима и данное обстоятельство не позволяет ему быть присяжным заседателем. Рукой председателя на письме Скорнякова начертано: «Возвратить повестку через полицию, уведомив, что свое заявление он обязан сделать в присутствии суда».
Деятельность присяжных поразному оценивалась в обществе. Однако участие представителей всех слоев населения в работе правосудия не могло не найти положительного отклика. Один из виднейших юристов того времени И. Я. Фойницкий писал: «Введение у нас суда присяжных тотчас после отмены рабства было смелым, скажем более – дерзким шагом теоретического ума; однако его увенчал успех…»
Один из основных принципов судопроизводства по уставам 1864 года – гласность – был не только провозглашен, но и стал немедленно претворяться в жизнь. В газете «Ярославские губернские ведомости» систематически публиковались отчеты о судебных заседаниях. «У ярославских жителей заседания Ярославского окружного суда возбуждают сильное участие, в особенности по уголовным делам, – замечали корреспонденты. – Но, к несчастью, по незначительности помещения в окружном суде многие лишаются возможности бывать в них».
Именно это обстоятельство стало причиной того, что для суда стали искать иное, более просторное помещение.
Решать этот вопрос довелось уже не Карлу Поппе, а его преемнику, бывшему председателю Самарского окружного суда Николаю Михайловичу Окулову, в мае 1871 года переведенному на работу в Ярославль. 22 октября 1872 года состоялось освящение помещения суда в I корпусе Присутственных мест на Ильинской площади рядом с губернским правлением (один из корпусов здания, где сейчас располагается Государственная дума Ярославской области).
До некоторого времени считалось, что суд размещался в противоположном корпусе Присутственных мест, но вот строки из газеты тех лет: «Новое помещение суда, главный вход которого от Мытного двора (бывший центральный рынок города, располагавшийся за домом губернаторского правления, ныне администрация области), весьма обширно и удобно: внизу помещается нотариальный и общий архив, в среднем этаже залы уголовных и гражданских заседаний, здесь же размещаются председатель суда и члены уголовного отделения, прокурорский надзор. Вверху: канцелярия обоих отделений и члены гражданского отделения. Два больших светлых коридора составляют как бы две большие светлые приемные».
Министерство юстиции постоянно обращало внимание на то, чтобы «отправление правосудия ...неминуемо должно производиться в обстановке, соответствующей важности места. Обстановка эта не должна отличаться роскошью, но ей следует производить впечатление серьезной простоты и порядка...» (из письма министра юстиции графа Палена председателям окружных судов 30.07.1877г.). В семидесятые годы XIX столетия Ярославский окружной суд полностью отвечал этим высоким требованиям.
ТЛЕТВОРНЫЕ ИДЕИ НИГИЛИЗМА
7 июля 1872 года была утверждена новая редакция отдельных статей устава уголовного судопроизводства в связи с распространением «народнического» движения, а впоследствии – с появлением террористических групп. Судебные учреждения получили циркуляры руководства, предписывавшие необходимость формирования негативного отношения к данному явлению. Выражая верноподданнические чувства, в 1875 году в письме к председателю Московской судебной палаты Николай Окулов заверил, что: «...тлетворные идеи нигилизма не коснулись никого из принадлежащих к судебному ведомству лиц… Мы сами откинем с презрением того из нашего сословия, который бы увлекся пропагандою теорий социализма и коммунизма и вознамерился бы осуждать правительствующие меры».
С 1890 до 1915 года пост председателя Ярославского окружного суда занимал Николай Авксентьевич Манасеев. Имя этого человека было широко известно в политических и общественных кругах России – его абсолютным тезкой являлся министр юстиции Российской империи.
Согласно формулярным спискам дворянского собрания Казани Авксентий Петрович Манасеев, будучи дважды женат, в обоих браках имел сыновей, которых назвали Николаями.
В начале XX века были внесены изменения в действующее законодательство, в котором первостепенное значение стало придаваться посягательствам на интересы государства. В течение 1904 – 1907 гг. в Ярославской губернии было возбуждено более 150 уголовных дел по обвинению различных лиц в противоправительственных выступлениях. В производстве у судебных следователей окружного суда находился ряд дел о распространении прокламаций в уездах губернии. Кроме того, расследовались уголовные дела по фактам организации демонстраций и забастовок.
К уголовной ответственности привлекались некоторые редакторы выходивших в то время в Ярославле и Рыбинске изданий: газет «Северный край» В. Михеев и «Северный курьер» Д. Ушаков, юмористического журнала «Звонарь» А. Цветкова, издававший «Рыбинский листок» С. Овсянников.
ТРУДНЫЕ ВРЕМЕНА
1911 – 1914 годы для Ярославского окружного суда были нелегкими по многим причинам. В первую очередь сказалось сокращение финансирования, с каждым годом росла переписка, повысилось число дел, находившихся в производстве. Ежедневно рассматривалось по 5 – 7 уголовных дел, при этом состав как членов суда, так и следователей и канцелярских чиновников оставался неизменным.
Прекратились ассигнования на приобретение необходимых законодательных актов. В письме председателя суда Николая Манасеева в Министерство юстиции отмечается, что «в уголовном отделении не имеется достаточного комплекта законов с сенатскими толкованиями и какихлибо пособий по уголовному праву и процессу, на все отделение имеется лишь два экземпляра Уложения о наказаниях, один – воинского и строительного уставов с разъяснениями. Письменные принадлежности имеются в самом ограниченном количестве и дешевого сорта. Писчая бумага и чернила покупаются ввиду недостатка средств самого плохого качества, вследствие чего чернила при написании расплываются иногда до полной неразборчивости написанного».
* * *
Окончание в следующем номере
Полина ВАЧНАДЗЕ