На вопрос отвечает А. Ю. Гурьева, юрисконсульт территориальной администрации Заволжского района мэрии города Ярославля, член общественной приемной полпреда Президента РФ.
В целях ликвидации непригодного для проживания жилищного фонда в городе Ярославле и в соответствии с подпрограммой «Переселение граждан Российской Федерации из ветхого и аварийного жилищного фонда», входящей в состав федеральной целевой программы «Жилище» на 2002 – 2010 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 22.01.2002 № 33, областной целевой программой «Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда в Ярославской области» на 2003 – 2007 годы, утвержденной постановлением администрации Ярославской области от 23.12.2002 № 220, была принята городская целевая программа «Переселение граждан, проживающих на территории города, из непригодного для проживания жилищного фонда в 2006 – 2010 годах в рамках подготовки к празднованию 1000летия г. Ярославля».
По состоянию на 1.01.2006 г. в городе Ярославле 4754 семьи (10221 человек) проживали в непригодном для проживания жилищном фонде. Суммарная площадь такого фонда составляет 192,8 тыс. кв. м (3 процента жилищного фонда города). Наибольшую долю непригодного для проживания жилищного фонда составляет малоэтажное (до трех этажей) жилье, занимаемое на условиях социального найма и являющееся муниципальной собственностью.
Действующее законодательство устанавливает основания, условия и последствия выселения граждан из жилых помещений по причинам, не зависящим от их действий. Если такое выселение происходит, граждане должны быть обеспечены благоустроенным жилым помещением на условиях договора социального найма. При этом договор социального найма в отношении жилого помещения, из которого наниматель выселяется, расторгается.
Выселению с предоставлением другого благоустроенного жилья подлежат граждане в случаях, если:
– дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу;
– занимаемое ими жилое помещение подлежит переводу в нежилое помещение;
– занимаемое жилое помещение признается непригодным для проживания;
– при проведении капитального ремонта или реконструкции дома жилое помещение не сохраняется либо его общая площадь уменьшается настолько, что проживающие в нем лица могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, либо, напротив, увеличится настолько, что общая площадь на одного члена семьи существенно превысит установленную норму предоставления.
Если во всех указанных случаях наниматель отказывается от выселения, орган государственной власти или орган местного самоуправления может обратиться в суд с иском о принудительном выселении из занимаемого жилого помещения. Обращаясь с таким иском, соответствующий орган должен указать другое благоустроенное помещение, которое будет предоставлено нанимателю вследствие его принудительного выселения.
В соответствии с Жилищным кодексом РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по названным основаниям другое жилое помещение по договору социального найма в обязательном порядке должно:
1) быть благоустроенным применительно к условиям данного населенного пункта. Благоустроенность определяется наличием коммунальных удобств, а санитарнотехнические требования определяют условия, при которых возможно проживание без причинения вреда здоровью;
2) быть равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению;
3) находиться в черте данного населенного пункта (в данном случае имеется в виду административнотерриториальное деление – г. Ярославль);
4) отвечать установленным требованиям, предъявляемым к жилым помещениям.
Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали отдельную квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель вправе требовать предоставления соответственно отдельной квартиры или жилого помещения, состоящего из того же числа комнат в коммунальной квартире.
Наниматель имеет право потребовать предоставления ему отдельной квартиры или две и более комнаты, если до выселения его семья занимала такое жилье, но императивно установленная обязанность для наймодателя решить данный вопрос положительно при этом отсутствует. При предоставлении нового жилья нанимателю в результате выселения по вышеуказанным основаниям главным критерием станет равнозначность этого жилого помещения по общей площади ранее занимаемому.
За 2006 год в городе Ярославле расселены 8 аварийных домов, и 14 домов в настоящее время расселяются.
Соб. инф.